Univerzitet u Tuzli je javna visokoškolska ustanova i nositelj visokog obrazovanja u Tuzlanskom kantonu. Prema godišnjim programima rada Vlade TK od 2012. do 2019. godine, Kampus Univerziteta u Tuzli navodi se kao strateški infrastrukturni projekat koji treba biti izgrađen i opremljen, no programi su deklarativni i ne sadrže konkretne iznose niti dinamiku realizacije. Smjernice TK za 2022–2024. planiraju 399 miliona KM u tri godine, od čega oko 36% iz vanjskih/vanbudžetskih izvora bez precizne specifikacije donatora. Dokumenti TK-a bilježe i uključivanje privatne kompanije u javni univerzitetski projekat (Program TK za 2015.), kao i kreditno zaduženje JU za infrastrukturne radove, no bez navedenih modaliteta. Hronični budžetski deficit TK i višegodišnje pokriće zaduženjem direktno utiče na kapacitet sufinansiranja Univerziteta.