Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Godišnji program rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2024. godinu

Vlada Tuzlanskog kantona izvještaj Analizirano 2026-06-14 265 str.

Sažetak

Dokument predstavlja sveobuhvatni godišnji program rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2024. godinu, koji obuhvata planove svih 12 kantonalnih ministarstava. Ukupni budžet TK za 2024. godinu iznosi 730.227.545,00 KM, a planirana su 86 programa i 237 normativnih i tematskih aktivnosti. Program je izrađen u skladu sa Strategijom razvoja TK 2021-2027. i finansiran je uz podršku UNDP-a i Vlade Švedske.

Ključne činjenice

  • Ukupni budžet Tuzlanskog kantona za 2024. godinu iznosi rekordnih 730.227.545,00 KM
  • Planirano je 86 programa, 137 normativnih i 100 tematskih aktivnosti
  • Ključni infrastrukturni projekti: rekonstrukcija zgrade Vlade TK, Kampus Univerziteta Tuzla, Policijska uprava Živinice, Općinski sud Lukavac
  • UNDP uz finansiranje Vlade Švedske (program SDG2BiH) pružio tehničku pomoć u izradi planova
  • Raspodjela sredstava za vjerske zajednice, medije i udruženja planirana vladinim odlukama
  • Dokument usvojen na sjednici Vlade TK od 09.04.2024. godine

Iznosi

StavkaIznosValuta
Ukupni budžet Tuzlanskog kantona za 2024.730.227.545,00KM

Akteri u dokumentu

Vlada Tuzlanskog kantona izvršna vlast
Donosilac programa i odgovorna za implementaciju svih planiranih aktivnosti
Ministarstvo privrede Tuzlanskog kantona - Odjeljenje za razvoj koordinator planiranja
Objedinilo godišnje planove ministarstava u jedinstven program
UNDP BiH međunarodna organizacija - pružalac tehničke pomoći
U okviru SDG2BiH programa pružio konsultantsku podršku pri izradi planova rada
Vlada Kraljevine Švedske međunarodni donator
Finansira program SDG2BiH kroz koji je pružena podrška TK u planiranju
UNICEF BiH UN agencija - partner u SDG2BiH programu
Partner u implementaciji SDG2BiH programa
UNWOMEN BiH UN agencija - partner u SDG2BiH programu
Partner u implementaciji SDG2BiH programa
Skupština Tuzlanskog kantona zakonodavno tijelo
Prima program na upoznavanje, bez formalnog usvajanja
Planira materijalno-tehničko jačanje policije i izgradnju Policijske uprave Živinice
Planira transparentno upravljanje javnim finansijama i adaptaciju vlastite zgrade
Planira podršku izgradnji Kampusa Univerziteta u Tuzli
Planira se jačanje ovog ureda u 2024. godini
Univerzitet u Tuzli javna visokoškolska ustanova
Korisnik planiranih kapitalnih investicija - Kampus
GIZ BiH međunarodna razvojna organizacija
Partner u implementaciji razvojnih projekata u TK

Crvene zastavice

VISOK Raspodjela sredstava medijima bez transparentnih kriterija

Dokument eksplicitno najavljuje da će Vlada donositi odluke o raspodjeli sredstava sa potrošačke jedinice Mediji, bez navođenja kriterija, iznosa ili procedure javnog poziva, što otvara prostor za selektivno finansiranje medija bliskih vlasti.

SREDNJI Raspodjela sredstava vjerskim zajednicama i udruženjima bez javnog poziva

Najavljene su odluke o raspodjeli sredstava vjerskim zajednicama, organizacijama i udruženjima TK — bez navođenja procedura ili iznosa, što je klasičan kanal za klijentelizam.

SREDNJI Program usvojen tek 09.04.2024. — skoro 4 mjeseca u godinu

Godišnji program rada za 2024. usvojen je 9. aprila 2024., što znači da je četvrtina godine prošla bez formalnog okvirnog plana, narušavajući princip planiranja i odgovornosti.

SREDNJI Skupština TK prima program samo na upoznavanje bez usvajanja

Godišnji program rada Vlade koji raspoređuje 730 miliona KM Skupština prima samo na upoznavanje — bez zakonske obveze odobravanja ili nadzora, što ozbiljno oslabljuje demokratski nadzor izvršne vlasti.

SREDNJI Infrastrukturni projekti bez navedenih iznosa i tendera

Za ključne kapitalne projekte (zgrada Vlade, Kampus, Policijska uprava, Općinski sud) nije navedena vrijednost investicija niti faza nabavke, onemogućavajući javni nadzor.

NIZAK Rekordni budžet bez obrazloženja izvora rasta

Budžet od 730 miliona KM opisan je kao rekordni, bez jasnog objašnjenja izvora tog rasta u odnosu na prethodne godine, što otežava javnu provjeru.

Analitička ocjena

Program rada Vlade TK za 2024. godinu pisan je jezikom strateških namjera, a ne konkretnih obaveza: sve aktivnosti opisane su kao što ce se raditi i kako ce se unaprijediti, bez mjerljivih ciljeva, rokova ili jasnih odgovornih osoba. Najalarmantniji aspekt je diskreciona raspodjela sredstava za medije, vjerske zajednice i udruženja — bez javnog poziva, kriterija ili iznosa — što je u BiH kontekstu gotovo uvijek kanal političke klijenteliste. Skupština, kao demokratski nadzornik s budžetom od 730 milijuna KM, prima ovaj plan samo na upoznavanje, bez mehanizma odobravanja ili odbijanja, čime je parlamentarni nadzor sved na formalnost. Kasno usvajanje programa (april umjesto januara) otkriva da izvršna vlast ne smatra obavezu planiranja ozbiljnom. Infrastrukturni projekti visoke vrijednosti najavljeni su bez ikakve informacije o fazama nabavke, što znači da citizani ne mogu pratiti ko dobiva ugovore niti po kojim cijenama.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.