Funkcija predsjednika Republike Srpske ustavno je definisana kao nosilac koji predstavlja Republiku i izražava njeno državno jedinstvo (Član 69. Ustava RS, izmjenjen Amandmanom XXXIII). Prema višegodišnjim budžetima RS (2010., 2011., 2013., 2014., 2016., 2017.), kabinet predsjednika je redovna potrošačka jedinica s rashodima koji su se kretali od oko 5,9 miliona KM (2010.) do 10,7 miliona KM (2017.), uključujući projektne grantove do 2 miliona KM (2014.) i tekuće pomoći Fondaciji 'Dr Milan Jelić' (1 milion KM u 2010. i 2011.). Dokumenti bilježe i finansiranje izborne kampanje iz budžeta, subvencije javnim medijima, te visokih otplatnih tereta duga RS koji u pojedinim godinama premašuju primicima od novog zaduživanja. Ustav RS (prečišćeni tekst s amandmanima) zadržava odredbe o paralelnim odnosima s drugom državom (čl. 4) i o referendumskim pravima (čl. 2 i 70), koje su historijsko izvorište ustavnih sporova o granicama entitetske autonomije.