Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Budžet Republike Srpske za 2015. godinu

Narodna skupština Republike Srpske budžet Analizirano 2026-06-14 72 str.

Sažetak

Budžet RS za 2015. godinu predviđa ukupne prihode od 1.588.613.000 KM i ukupne rashode od 1.539.446.300 KM, s bruto suficitom od 49.166.700 KM koji je poništen kapitalnim rashodima i daje neto deficit od 32.901.900 KM. Neto otplata dugova iznosi 107.055.900 KM, djelimično kompenzovana povratima zajmova od 74.154.000 KM. Plaće i naknade zaposlenih čine najveći segment rashoda (701.660.400 KM), a subvencije iznose 99.844.500 KM.

Ključne činjenice

  • Ukupni prihodi: 1.588.613.000 KM
  • Ukupni rashodi: 1.539.446.300 KM
  • Bruto suficit: 49.166.700 KM
  • Neto budžetski deficit: 32.901.900 KM
  • Neto otplata duga: 107.055.900 KM (prihodi od zaduživanja 369.933.000 KM minus otplata 476.988.900 KM)
  • Plaće i naknade (osnovna budžetska masa): 701.660.400 KM
  • Transferi između budžetskih korisnika: 323.270.100 KM
  • Socijalni transferi: 242.967.600 KM
  • Subvencije: 99.844.500 KM
  • Predsjednik RS: 9.898.800 KM
  • Narodna skupština RS (NSRS): 10.694.500 KM
  • Vijeće naroda: 3.631.500 KM
  • Komisija za sukob interesa: 246.800 KM
  • Ombudsman za djecu: 739.400 KM
  • Republička izborna komisija: 123.300 KM

Iznosi

StavkaIznosValuta
Ukupni prihodi1.588.613.000KM
Ukupni rashodi1.539.446.300KM
Neto budžetski deficit32.901.900KM
Prihodi od novih zaduženja369.933.000KM
Otplata dugova476.988.900KM
Neto otplata duga (prekoračuje nova zaduženja)107.055.900KM
Plaće i naknade (osnovna masa)701.660.400KM
Subvencije99.844.500KM
Socijalni transferi242.967.600KM
Predsjednik RS9.898.800KM
Narodna skupština RS10.694.500KM
Komisija za sukob interesa246.800KM

Akteri u dokumentu

Vlada Republike Srpske Priprema i provođenje budžeta
Narodna skupština RS (NSRS) Usvajanje budžeta; i sam budžetski korisnik (10.694.500 KM)
Predsjednik RS Budžetski korisnik
9.898.800 KM — institucija predsjednika kao budžetska linija
Komisija za sukob interesa RS Budžetski korisnik za nadzor nad sukobom interesa
246.800 KM — nizak budžet za regulatorno tijelo
Republička izborna komisija Budžetski korisnik
123.300 KM
Ombudsman za djecu RS Budžetski korisnik
739.400 KM
Vijeće naroda RS Budžetski korisnik
3.631.500 KM

Crvene zastavice

SREDNJI Nova zaduženja od 369,9 mil. KM uz otplatu 476,9 mil. KM — neto otplata 107 mil. KM kompenzovana povratima zajmova

RS se u 2015. zaduživala 369,9 mil. KM da bi otplatila 476,9 mil. KM — to jest refinansira dug pri čemu neto otplata od 107 mil. KM djelimično potire budžetski suficit. Visok udio refinansiranja javnog duga ukazuje na kumuliranje duga iz ranijih godina i fiskalnu krhkost

SREDNJI Subvencije od 99,8 mil. KM bez vidljive razrade korisnika u dokumentu

Subvencije u iznosu od gotovo 100 mil. KM nisu razrađene po korisnicima ni sektorima u ovom zakonskom tekstu, što onemogućava javni nadzor nad tim da li su subvencije ekonomski opravdane ili su upućene politički povlaštenim subjektima

SREDNJI Komisija za sukob interesa RS dobiva samo 246.800 KM

Tijelo zaduženo za nadzor nad sukobom interesa javnih funkcionera RS funkcioniše s izuzetno niskim budžetom — 246.800 KM je nedovoljno za provođenje smislenih istraga ili proaktivnog nadzora u entitetu s ukupnim budžetom od 1,5 mlrd. KM

NIZAK Transferi između budžetskih korisnika od 323,2 mil. KM bez transparentne razrade

Transferi u iznosu od skoro četvrtine operativnih rashoda nisu razrađeni u dokumentu, što otežava praćenje novčanih tokova između institucija

Analitička ocjena

Budžet RS za 2015. godinu na osnovu dostupnih podataka pokazuje entitet koji operira s nominalnim deficitom uz značajno dužničko refinansiranje. Posebno upozorava disproporcija između subvencijskog budžeta od 100 mil. KM (s nepoznatim korisnicima) i budžeta Komisije za sukob interesa od svega 246.800 KM — institucija zadužena za nadzor nad korupcijom i sukobom interesa je na taj način suštinski onesposobljena. Plaće i naknade zaposlenih čine dominantnu komponentu rashoda (701 mil. KM), što ukazuje na predimenzionirani javni aparat, dok ni socijalni transferi (242 mil. KM) ni investicije nisu elaborirani po namjenama. Ovakva budžetska arhitektura, u kojoj su nadzorna tijela finansijski marginalizovana, pogoduje netransparentnoj potrošnji.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.