Dokument je standardizovani obrazac Ministarstva za boračka pitanja Zeničko-dobojskog kantona za podnošenje zahtjeva za vanrednu novčanu pomoć braniocima i članovima njihovih porodica. Obrazac broj 13/04-2-1-02-20992-6/24 od 12.02.2025. propisuje koje podatke i dokumentaciju podnosilac mora priložiti.
Obrazac navodi da podnosilac mora priložiti i druge dokaze iz kojih se vidi opravdanost zahtjeva, bez ikakve specifikacije konkretnih kriterija za dodjelu ili odbijanje. Ovakva formulacija ostavlja prostor za diskrecijsko i potencijalno selektivno odlučivanje nadležnih.
Obrazac ne navodi maksimalne iznose pomoći, što znači da javnost nema mogućnost provjere da li je dodjela proporcionalna potrebama ili favorizira određene korisnike.
Obrazac za vanrednu novčanu pomoć braniocima u Zeničko-dobojskom kantonu je tipičan primjer administrativnog instrumenta koji prikuplja opsežne lične i finansijske podatke (domaćinstvo, prihodi, vlasništvo imovine, status u sistemu doprinosa) bez da se iz samog obrasca vidi prema kojim kriterijima se donosi odluka o dodjeli. Odredba o dodatnim dokazima o opravdanosti zahtjeva ostavlja diskreciju organu bez jasnog pravnog okvira. U kontekstu BiH boračkih beneficija, koje historijski predstavljaju polje klijentelizma i političke raspodjele u predizbornim periodima, nedostatak transparentnih kriterija na samom obrascu je zabrinjavajući.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.