Dokument sadrži pregled statusa izvršenja odluka Ustavnog suda BiH kojima su proglašeni neustavnim akti institucija Republike Srpske, u periodu od 2022. do 2025. Odluke obuhvataju: neustavni nastavni plan povijesti (U-20/24, zabrana dijela udžbenika), neustavni Zakon o imunitetu RS (U-14/24), neustavnu odluku o prodaji nekretnina na Jahorini (U-6/24 - neizvršena uz zaključak o neizvršavanju i imenovanje odgovornih - Radovana Viškovića i Denisa Šulića), te niz zakona koji prekoračuju ustavne nadležnosti RS.
Ustavni sud je 14.11.2024. donio zaključak o neizvršavanju U-6/24 eksplicitno imenujući premijera Viškovića i ministra Šulića kao odgovorne - što je krajnji pravni mehanizam koji se rijetko koristi i koji bi morao rezultirati krivičnim gonjenjem.
Odluka U-20/24 kojom je zabranjena nastava o Domovinskom ratu po važećem udžbeniku donesena je januara 2025., rok za implementaciju je istekao u maju 2025., ali iz dokumenta nije jasno da li je RS ispravio nastavni plan ili ignoriše odluku - čime bi djeca nastavila učiti po sadržaju koji je Ustavni sud BiH proglasio neustavnim.
U vremenskom periodu od 2021. do 2025. Ustavni sud ukinuo je barem 7 zakona RS koji su prekoračivali ustavne nadležnosti entiteta (imovina, oružje, obrazovanje, imunitet, tehnički propisi, lijekovi) - što nije greška već sistemska politika RS da zakonodavno proširuje vlastitu nadležnost na štetu BiH.
U-14/24 utvrdio je neustavnost odredbi Zakona o imunitetu RS koje su štitile od krivičnog gonjenja (ukinuta je i riječ kriminalni iz teksta) - sugerirajući da je RS pokušala zakonski zaštititi vlastitih dužnosnika od državnog krivičnog pravosuđa.
Ovaj pregled izvršenja U-odluka kojima se akti institucija RS proglašavaju neustavnim je možda najdramatičniji dokument u ovoj kolekciji s aspekta vladavine prava. Republika Srpska sustavno donosi zakone koji prekoračuju njene ustavne nadležnosti - o nekretninama, oružju, imunitetu, lijekovima, tehničkim propisima, visokom obrazovanju - i sustavno ne izvršava ili kasni s implementacijom odluka Ustavnog suda BiH. Posebno alarmantan je slučaj Jahorine (U-6/24): odluka kojom je zabranjena prodaja državne imovine RS ignorisana je do isteka roka, nakon čega je Ustavni sud donio zaključak o neizvršavanju s imenima premijera Viškovića i ministra Šulića - a iz dokumenta nije jasno da li je Tužilaštvo BiH uopće reagiralo. Jednako ozbiljna je neustavna zabrana nastave po sadržaju koji glorificira Domovinski rat RS - koja je ukinuta odlukom, ali čija implementacija u školicama RS do sada nije potvrđena. Ovaj dokument u kombinaciji s odgovarajućim pregledom za institucije BiH crta portret zemje u kojoj ustavni mehanizmi postoje ali nemaju sankciju.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.