Dokument sadrži dva zakonodavna akta objavljena u Sl. glasniku BiH br. 7/05. Prvi je Zakon o izmjeni Zakona o radu u institucijama BiH kojim se u čl. 36. st. 1. rok od šest mijenja u dvanaest mjeseci. Drugi je Autentično tumačenje st. 2. čl. 29. Zakona o slobodnim zonama, kojim PSBiH pojašnjava da uvozna oprema namijenjena za proizvodnju u slobodnoj zoni može biti izuzeta od carina pod uvjetima propisanim Zakonom o carinskoj politici BiH. Oba akta potpisana od predsjedavajućih Predstavničkog doma i Doma naroda PSBiH.
Zakon mijenja rok iz 6 na 12 mjeseci u čl. 36. st. 1., ali dokument ne objašnjava na šta se taj rok odnosi (probni rad, ugovor na određeno, otkazni rok?). Bez konteksta osnove odredbe, nije moguće ocijeniti da li produženje roka ide u korist ili na štetu zaposlenika u institucijama BiH.
PSBiH je 2004. donijela autentično tumačenje s primjenom od 27. maja 2003. — retroaktivno pojašnjenje zakona koji je bio na snazi godinu i pol bez jasnih pravnih posljedica, što znači da su uvoznici opreme za slobodne zone u međuvremenu mogli biti izloženi neizvjesnosti ili zloupotreba carinskih povlastica.
Tumačenje eksplicitno navodi da carinsko oslobođenje prestaje kada se roba upotrijebi u svrhe različite od predviđenih, ali ne navodi mehanizme nadzora koji bi osigurali da uvezena oprema zaista ostane u slobodnoj zoni i za predviđenu svrhu — što ostavlja prostor za zlouporabu.
Ovaj dokument sadrži dva zakonodavna akta iz Sl. glasnika BiH iz 2005. Zakon o izmjeni Zakona o radu u institucijama BiH je kratak i tehničke naravi, ali iznenađuje odsutnost objašnjenja što je konkretno mijenjano — čitatelju nije jasno da li se radi o probnom radu, ugovoru na određeno ili drugom roku, što je problematično za zakonodavni akt koji se tiče radnih prava hiljada zaposlenika državnih institucija. Autentično tumačenje Zakona o slobodnim zonama je tehnički ispravno, ali retroaktivna primjena od 2003. otvara pitanje šta se u međuvremenu dešavalo s uvoznicima koji su takvu opremu uvezli — da li su im bile naknadno naplaćivane carine ili provedene provjere. Slobodne zone su poznati vektor za izbjegavanje carinskih obveza, a tumačenje ne jača mehanizme nadzora.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.