Trogodišnji plan rada Ministarstva za pravosuđe i upravu Zeničko-dobojskog kantona za period 2027–2029. Dokument utvrđuje četiri programska cilja: reforma javne uprave, borba protiv korupcije, efikasnost pravosuđa i institucionalna podrška. Ukupni budžet kreće se od 2,77 mil KM (2027) do 3,12 mil KM (2029), a ministarstvo trenutno ima samo 12 zaposlenika. Potpisao ministar Nebojša Nikolić.
| Stavka | Iznos | Valuta |
|---|---|---|
| Budžet Ministarstva za pravosuđe i upravu ZDK za 2027. | 2.770.000,00 KM | KM |
| Budžet Ministarstva za pravosuđe i upravu ZDK za 2028. | 2.970.000,00 KM | KM |
| Budžet Ministarstva za pravosuđe i upravu ZDK za 2029. | 3.120.000,00 KM | KM |
Ministarstvo koje je odgovorno za reformu javne uprave, borbu protiv korupcije, efikasnost pravosuđa i usklađivanje ~50 propisa s EU acquis ima samo 12 zaposlenika. Sam plan prepoznaje kadrovsku nedovoljnost, ali ne utvrđuje nijednu konkretnu mjeru za povećanje kapaciteta. Plan s ambalicioznim ciljevima za koji nema kadrovske osnove sugerira da je dokument formalna proceduralna obaveza, a ne operativni plan.
U dijelu Borba protiv korupcije plan navodi opće ciljeve (prevencija, edukacija, integritet) ali ne utvrđuje niti jedan mjerljiv indikator: broj procesuiranih predmeta, broj obuka, broj provjerenih imovinskih kartona javnih službenika, ni rokove za konkretne antikoruptivne mjere. Bez indiktatora, antikorupcijska komponenta nije provjerljiwa.
Budžet ministarstva raste od 2,77 na 3,12 mil KM (12,6%) u tri godine bez eksplicitnog obrazloženja što uzrokuje taj rast — da li je to povećanje broja zaposlenih, novih programskih aktivnosti ili inflacijska korekcija. Odsustvo obrazloženja budžetskog rasta narušava transparentnost javne potrošnje.
Trogodišnji plan koji predviđa borbu protiv korupcije s 12 zaposlenika i bez mjerljivih indikatora je paradigmatičan primjer BiH institucionalnog planiranja: dokumenti se pišu da bi zadovoljili formalne obaveze, ne da bi usmjerili stvarne operativne aktivnosti. Ministarstvo za pravosuđe i upravu kantona, koje ima nadzornu ulogu nad javnom upravom i antikoruptivnim mjerama unutar kantona, suočava se s paradoksom: ima ambiciozne ciljeve (uskladiti ~50 propisa, reformirati upravu, provoditi antikorupcijsku strategiju) ali s kadrovskim kapacitetom koji je nedovoljan za bilo koji od tih zadataka. Ono što posebno zabrinjava jest da plan prepoznaje ovaj deficit ali ga ne rješava — što sugerira ili da ministarstvo nema realnih ambicija za provođenje plana, ili da nema mehanizme za dobijanje neophodnih resursa. U svakom slučaju, ovakav dokument ne može biti osnova za stvarnu borbu protiv korupcije u ZDK.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.