Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Izvještaj o 100 dana rada Vlade Republike Srpske po ministarstvima

Vlada Republike Srpske izvještaj Analizirano 2026-06-14 8 str.

Sažetak

Dokument je interno-promotivni izvještaj Vlade Republike Srpske koji hronološki-preglednom formom bilježi aktivnosti svakog ministarstva u prvih 100 dana mandata, razvrstane na 'urađeno' i 'u toku'. Obuhvata 15 ministarstava i navodi mjere iz oblasti finansija, unutrašnjih poslova, energetike, zdravlja, obrazovanja, pravde, rada i dr. Dokument nema budžetski prikaz, indikatore uspjeha ni komparativne podatke s prethodnim mandatom.

Ključne činjenice

  • Ministarstvo pravde je pokrenulo Registar stvarnih vlasnika i stavilo u rad testnu verziju — ključna antimoney-laundering mjera.
  • Ministarstvo energetike je usvojilo izmjene Zakona o energetici i Zakona o električnoj energiji, te prenijelo ugovor o koncesiji za ugalj 'Ugljevik istok 2' na MH Elektroprivredu RS.
  • Ministarstvo unutrašnjih poslova je nabavilo 102 motorna vozila i pokrenulo digitalizaciju radio-komunikacionog sistema (druga faza).
  • Ministarstvo rada je povećalo borački dodatak sa 3,50 KM na 4 KM, te je uvećalo osnovu za lična i porodična primanja vojnih invalida za 14% od februara 2026.
  • Ministarstvo za naučno-tehnološki razvoj je iniciralo izgradnju Naučno-tehnološkog parka RS i razvoj portala eSrpska za elektronsku upravu.
  • Ministarstvo prostornog uređenja je usvojilo niz pravilnika o energetskim karakteristikama zgrada, te Plan parcelacije za autoput Banja Luka – Mliništa.
  • Ministarstvo za evropske integracije je uspostavilo 'Fond za pomoć projektima' bez navođenja iznosa, kriterija dodjele ni izvora finansiranja.
  • Dokument nema ni jedan finansijski iznos, rok realizacije ni indikator učinka za navedene aktivnosti.
  • Napomenom se naglašava da 'sva ministarstva sprovode redovne aktivnosti' — sugerirajući da su mnoge stavke rutinska administracija, a ne posebna dostignuća.

Iznosi

StavkaIznosValuta
Povećanje boračkog dodatka po mjescu provedenom u zoni borbesa 3,50 KM na 4 KMKM
Uvećanje osnove za primanja vojnih i civilnih invalida (od februara 2026)14%KM
Uvećanje osnove za primanja vojnih i civilnih invalida (januar 2026)10%KM
Nabavka motornih vozila MUP RS102 vozilaKM

Akteri u dokumentu

Vlada Republike Srpske Izdavač dokumenta i subjekt izvještaja
Izvještaj pokriva prvih 100 dana mandata aktuelne vlade
Ministarstvo finansija RS Resorno ministarstvo
Naveden rad na de minimis pomoći, platnim uslugama i e-fakturama
Nabavka 102 vozila, digitalizacija radio-komunikacija, izgradnja PU Mrknonjić Grad i PS Srbac
Prenijelo ugovor o koncesiji za ugalj 'Ugljevik istok 2' na MH Elektroprivredu RS
Preuzima koncesiju za eksploataciju uglja na ležištu 'Ugljevik istok 2'
ZP RITE Ugljevik a.d. Ugljevik Organizaciona jedinica u okviru koje se vrši eksploatacija
Navedenо u kontekstu prenosa ugovora o koncesiji
Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS Resorno ministarstvo
Završetak radova na objektu za onkološke pacijente na UKC RS
Okončani radovi na objektu za oboljele od malignih bolesti s palijativnom njegom
Ministarstvo za evropske integracije i međunarodnu saradnju RS Resorno ministarstvo
Uspostavio 'Fond za pomoć projektima' bez finansijskih detalja
Rekonstrukcija školskih objekata, strategija audiovizuelnih djelatnosti; organizovalo memorijal za žrtve NDH
Ministarstvo prostornog uređenja, građevinarstva i ekologije RS Resorno ministarstvo
Usvojen Plan parcelacije za autoput BL–Mliništa; niz uredbi o zaštiti prirode i energetici zgrada
Sprovođenje konkursa za direktora Razvojne agencije RS, rad na Zakonu o podsticajima
Razvojna agencija Republike Srpske Javna razvojna agencija
Raspisan konkurs za imenovanje direktora
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS Resorno ministarstvo
Pravilnici o podsticajima za poljoprivredu 2026, nacrt Zakona o vodnim uslugama
Ministarstvo pravde RS Resorno ministarstvo
Pokrenuo Registar stvarnih vlasnika, sprovodi Akcioni plan za borbu protiv korupcije
Ministarstvo rada i borачko-invalidske zaštite RS Resorno ministarstvo
Povećanje borачkih primanja, stambeno zbrinjavanje, Program zapošljavanja djece poginulih boraca
Ministarstvo uprave i lokalne samouprave RS Resorno ministarstvo
Isplata sredstava nerazvijenim JLS za Q1 2026, obuka komunalnih policajaca
Akcioni plan za suzbijanje nasilja u porodici, priprema Evropskog školskog prvenstva u futsalu
Ministarstvo trgovine i turizma RS Resorno ministarstvo
Prijedlog Zakona o turizmu, Nacrt zakona o ugostiteljstvu, kontrola marži naftnih derivata
Ministarstvo saobraćaja i veza RS Resorno ministarstvo
Strategija bezbjednosti saobraćaja 2026–2035, uredbe o naknadama za putno zemljište
Fakultet političkih nauka Univerziteta u Banjoj Luci (UNIBL) Akademska institucija
Saradnja s Ministarством porodice na istraživanju o nasilju u porodici

Crvene zastavice

VISOK Prenos ugovora o koncesiji za ugalj bez transparentnog postupka

Dokument bilježi 'ustupanje Ugovora o koncesiji za eksploataciju uglja na ležištu Ugljevik istok 2' na MH Elektroprivredu RS, ali bez navođenja ikakve procedure, pravnog osnova, vrijednosti koncesije, trajanja, uvjeta prenosa ni javnog konkursa. Prenos javne prirodne resurse na državno preduzeće bez transparentnog postupka klasičan je scenario potencijalnog zaobilaženja konkurentskog tenderisanja.

VISOK Fond za pomoć projektima — bez kriterija, iznosa ni pravnog osnova

Ministarstvo za evropske integracije navodi 'uspostavljanje Fonda za pomoć projektima' kao ostvarenje, ali dokument ne sadrži ni iznos fonda, ni ko su potencijalni korisnici, ni kriterije dodjele, ni zakonski osnov. Osnivanje fondova bez transparentnih pravila klasičan je mehanizam klijentelizma.

SREDNJI Nabavka 102 vozila bez tenderskih informacija

MUP RS je nabavio 102 motorna vozila — značajna javna nabavka — a dokument ne navodi vrijednost ugovora, dobavljača, postupak nabavke ni da li je provedena transparentna procedura prema Zakonu o javnim nabavkama BiH.

SREDNJI Program zapošljavanja djece poginulih boraca — klijentelistički rizik

Najavljen je Program zapošljavanja djece poginulih boraca kroz javni poziv. Bez transparentnih kriterija, kvota i mehanizama nadzora, takvi programi mogu funkcionisati kao partijski mehanizmi distribucije zaposlenja u javnom sektoru.

SREDNJI Odsutnost finansijskih podataka i indikatora učinka

Nijedna od navedenih aktivnosti ne prati finansijski iskaz troška ni kvantifikovani indikator uspjeha, čineći javnu provjeru realizacije neostvarivom. Dokument funkcionira isključivo kao promotivni materijal, a ne kao instrument javne odgovornosti.

NIZAK Memorijalna akademija za žrtve NDH — politička upotreba javnih resursa

Ministarstvo prosvjete i kulture RS je učestvovalo u organizaciji Memorijalne akademije posvećene isključivo srpskim žrtvama NDH, što predstavlja selektivnu upotrebu javnih institucija za etno-nacionalne narativne svrhe, potencijalno u suprotnosti s obavezama nediskriminacije.

Analitička ocjena

Izvještaj o 100 dana rada Vlade RS strukturiran je kao promotivni dokument koji kombinuje stvarna dostignuća s rutinskim administrativnim radnjama, bez ijednog finansijskog podatka, roka realizacije ili mjerljivog indikatora. Ono što posebno zabrinjava jest gotovo potpuno odsustvo proceduralne transparentnosti pri ključnim odlukama: prenos koncesije za ugljenokop 'Ugljevik istok 2' na Elektroprivredu RS proveden je bez ikakvog opisa natječajnog postupka; uspostavljanje 'Fonda za pomoć projektima' u Ministarstvu za europske integracije ostaje bez ikakvog zakonskog ili finansijskog uporišta u dokumentu; nabavka 102 vozila za MUP nije praćena ni cifrom ni imenom dobavljača. Istovremeno, dokument aktivno miješa vladinu politiku s etno-nationalnim narativima — što otkriva obrasac u kome se javni resursi i institucije tretiraju kao instrumenti stranačke i identitetske mobilizacije, umjesto kao servis svim građanima entiteta.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.