Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Izmjene i dopune Poslovnika Predstavničkog doma PSBiH o provođenju Kodeksa ponašanja (decembar 2015.)

Parlamentarna skupština BiH pravilnik Analizirano 2026-06-14 2 str.

Sažetak

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH na 21. sjednici od 10. decembra 2015. usvojio je izmjene i dopune Poslovnika kojima se reguliše nadležnost komisija u provođenju Kodeksa ponašanja poslanika. Izmjene su identične onima u Domu naroda usvojenim istog datuma. Predsjedavajuća Borjana Krišto potpisala je akt.

Ključne činjenice

  • Izmjene usvojene na 21. sjednici PD PSBiH, 10. decembra 2015.
  • Dodana nadležnost razmatranja žalbi poslanika na odluke Zajedničke komisije za ljudska prava prema Kodeksu - nova tačka d) u čl. 25. st. (5).
  • Zajednička komisija za administrativne poslove gubi nadležnost - briše se tačka l) iz čl. 63.
  • Zajednička komisija za ljudska prava dobiva proširenu nadležnost: priprema Kodeksa, godišnji izvještaj o provođenju, postupak utvrđivanja povreda.
  • Stupanje na snagu narednog dana od objave u Službenom glasniku BiH.
  • Predsjedavajuća PD PSBiH koja potpisuje: Borjana Krišto.
  • Referentni broj: 01-02-4-1493/15.

Akteri u dokumentu

Niži dom PSBiH koji usvaja izmjene identičnog sadržaja kao Dom naroda na isti dan.
Borjana Krišto predsjedavajuća Predstavničkog doma PSBiH, potpisnica
Potpisala izmjene Poslovnika u decembru 2015.
Zajednička komisija za ljudska prava PSBiH tijelo s proširenim nadležnostima
Jedino tijelo odgovorno za provođenje Kodeksa i sankcioniranje poslanika.
Gubi nadležnost brisanjem tačke l).

Crvene zastavice

NIZAK Koordinirano usvajanje u oba doma na isti dan bez javne rasprave

PD i Dom naroda PSBiH usvojili su identične izmjene Poslovnika isti dan (10.12.2015.) bez naznake javne rasprave. Paralelno usvajanje identičnih izmjena etičkih procedura sugeriše koordiniranu akciju, a brzina usvajanja bez rasprave smanjuje mogućnost da javnost ili civilno društvo daju input o mehanizmima etičkog nadzora nad parlamentarcima.

NIZAK Samouređivanje etike parlamentaraca bez vanjskog nadzora

Identičan prigovor kao u Domu naroda: Zajednička komisija za ljudska prava, sastavljena od poslanika, jedino je tijelo za provođenje Kodeksa i sankcije poslanika koji krše etičke standarde. Nema neovisnog nadzora nad primjenom Kodeksa.

Analitička ocjena

Ovaj akt je gotovo identičan izmjenama Poslovnika Doma naroda PSBiH usvojenim istog dana. Koordinirano usvajanje u oba doma s istim sadržajem bez ikakve javne rasprave je sam po sebi indikativan obrazac: kada oba doma u roku jednog dana usvajaju identične izmjene koje se tiču sankcioniranja njihovih vlastitih članova, rezultat toga je formalni sistem koji ne podliježe vanjskoj provjeri. Nadležnost nad etičkim pitanjima ostaje isključivo unutar parlamenta - a pitanje je da li 'godišnji izvještaj' Zajedničke komisije ikog zanima ako nema mehanizma koji bi Parlamentarnu skupštinu mogao prisiliti da postupa po preporukama.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.