Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Stav Vlade Republike Srpske o odluci Ustavnog suda BiH o referendumu o Danu Republike

Vlada Republike Srpske ostalo Analizirano 2026-06-14 3 str.

Sažetak

Dokument je zvanično saopštenje Generalnog sekretarijata Vlade RS kojim Vlada RS izražava razočaranje i odbija odluku Ustavnog suda BiH o referendumu o Danu Republike (9. januar). Vlada RS tvrdi da je referendum potpuno ustavno i zakonski osnovan, a odluke Ustavnog suda karakterizira kao politički motivirane i instrument SDA te Visokog predstavnika. Dokument citira Freedom House, austrijskog pravnog naučnika Josepha Marka i Venecijansku komisiju u pokušaju da legitimizira svoju poziciju.

Ključne činjenice

  • Vlada RS tvrdi da je referendum o Danu Republike (9. januar) 'potpuno u skladu s važećim zakonima'.
  • Narodna skupština RS izglasala je referendum 15. jula 2016. na osnovu Zakona o referendumu RS iz 2010.
  • Vlada RS tvrdi da odluka Ustavnog suda BiH iz novembra 2015. 'ne može se tumačiti kao zabrana obilježavanja 9. januara'.
  • Vlada RS optužuje sudije Ustavnog suda iz bošnjačkih reda (bivše funkcionere SDA) za politički pristrasno glasanje.
  • Vlada RS tvrdi da međunarodni sudije glasaju 'u skladu s željama Visokog predstavnika'.
  • Dokument citira austrijskog pravnog naučnika Josepha Marka koji navodno tvrdi da je postojao 'prećutni dogovor između Suda i Visokog predstavnika'.
  • Navodi se da od 2004. do tada 91 odluka Ustavnog suda BiH nije sprovedena.
  • Poziva se na primjer Mostara kao 'najočiglednijeg' primjera nesprovođenja odluka Ustavnog suda.
  • Vlada RS citira Freedom House Nations in Transition 2016 koji navodi da je odluka iz 2015. 'primjer politizacije pravosuđa'.
  • Poziva se na Venecijansku komisiju kao autoritet koji navodno nije prigovorio odredbama Ustava RS o referendumu.

Akteri u dokumentu

Vlada Republike Srpske donosioc stava — saopštenje
Odbija autoritet Ustavnog suda BiH i najavljuje nastavak referenduma uprkos odluci Suda.
Generalni sekretarijat Vlade RS / Biro za odnose s javnošću organ koji objavljuje saopštenje
Dokument je formalno saopštenje za javnost iz Banje Luke, Trg RS 1.
Ustavni sud Bosne i Hercegovine institucija čija se odluka osporava
Vlada RS odbacuje odluku suda kao politički motiviranu, bez pravnog meritornog osnova.
Narodna skupština Republike Srpske tijelo koje je izglasalo referendum
Izglasala referendum 15. jula 2016.
SDA (Stranka demokratske akcije) politička stranka — navedena kao pokretač osporavanja
Vlada RS tvrdi da SDA koristi Ustavni sud kao politički instrument za 'podrivanje RS'.
Visoki predstavnik za BiH međunarodna institucija — navedena kao politički aktor
Vlada RS tvrdi da strani sudije glasaju 'u skladu s željama Visokog predstavnika'.
Joseph Marko austrijski pravni naučnik — citiran u dokumentu
Citiran iz rada iz 2004. u pogledu navodnog 'prećutnog dogovora' između Suda i Visokog predstavnika.
Freedom House američka NVO — citirana u dokumentu
Citirana iz Nations in Transition 2016 za RS, u svrhu legitimizacije entitetskog stava.

Crvene zastavice

VISOK Vlada RS otvoreno odbija autoritativnu odluku Ustavnog suda BiH

Saopštenje RS institucije otvoreno najavljuje 'opredijeljenost za referendum' uprkos odluci Ustavnog suda BiH koji je taj referendum proglasio neustavnim. Ovo je direktna defanzija vladavine prava na državnom nivou od strane entitetske vlade.

VISOK Institucija javno diskreditira sudsku nezavisnost bez dokaza

Vlada RS javno tvrdi da sudije Ustavnog suda BiH glasaju po 'stranoj volji' ili po partijskim direktivama SDA — bez ikakvih konkretnih dokaza iz samih predmeta. Ovo je sistemski napad na nezavisnost pravosuđa koji podriva institucionalni kredibilitet.

SREDNJI Selektivno citiranje međunarodnih autoriteta (Venecijanska komisija, Freedom House, Marko)

Dokument izvlači citate iz konteksta — Freedom House Nations in Transition 2016 je globalno kritičan prema demokratskim deficitima u BiH generalno, a ne samo prema Ustavnom sudu; Joseph Marko je citiran iz rada iz 2004. koji je višestruko reinterpretiran; Venecijanska komisija je istaknuta kao pozitivna referenca, ali Vlada RS ne navodi njene zaključke o neustavnosti 9. januara.

VISOK Korištenje javne funkcije za promoviranje neustavnog datuma

Generalni sekretarijat Vlade RS — javna institucija finansirana s RS budžeta — koristi se za distribuciju saopštenja koje aktivno poziva na ignorisanje odluke državnog ustavnog suda, čime se javni resursi stavljaju u službu direktne institucionalne konfrontacije s državom.

Analitička ocjena

Ovaj dokument je jedan od najindikativnijih primjera institucionalne defanzije prema vladavini prava u bh. kontekstu. Vlada RS nije samo izrazila neslaganje s odlukom Ustavnog suda BiH — to je legitimno pravo. Vlada RS je javno, kroz zvanično saopštenje, najvila nastavak aktivnosti proglašenih neustavnim, karakterizirajući samo pravosuđe kao politički instrument protivnika. Ova strategija — diskreditiranje institucije umjesto poštivanja njene presude — je ozbiljna prijetnja vladavini prava. Metodološki, dokument je propagandni tekst: citira međunarodne autoritete selektivno i izvan konteksta, konstruira lažnu analogiju između 9. januara i 1. marta, i identificira Ustavni sud BiH kao 'instrument SDA', čime legalizuje vlastito nepoštivanje. Posebno je problematično što dokument dolazi iz Generalnog sekretarijata Vlade — dakle iz institucionalnog aparata — a ne samo iz stranačkog okvira, što znači da je javni novac korišten za distribuciju ovog stava.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.