Dokument je interni spisak zaposlenih u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine (Predstavnički dom, Dom naroda i Zajednička služba), sa osnovnim podacima o svakom uposleniku. Za svaku poziciju navedeno je ime i prezime, radno mjesto, stepen stručne spreme, koeficijent za obračun plate, kontakt telefon i spol. Spisak daje presjek administrativne i stručne strukture oba doma – od kabineta predsjedavajućih, sekretara komisija i stručnih savjetnika, do odjela za pripremu sjednica, zakonodavno-pravnih i međunarodnih poslova, javnih nabavki, finansija, IT sektora, općih i tehničkih poslova. Za javnost je važan jer omogućava uvid u obim kadrovske strukture, raspon funkcija i potencijalne zone političkog uticaja i klijentelizma unutar Parlamentarne skupštine BiH. Iako dokument ne navodi direktne iznose plata, koeficijenti u kombinaciji sa važećim osnovicama budžetskih plata na državnom nivou omogućavaju okvirnu procjenu troškova osoblja. Također, vidljivi su organizacijski prioriteti kroz broj ljudi u kabinetima rukovodstva, komisijama i sektorima za podršku (istraživanje, informisanje, međunarodni odnosi).
Spisak navodi puno ime i prezime, direktne službene telefone i spol svih zaposlenih. Iako se radi o javnoj instituciji (entitet e-parlamentarna-skupstina) i službenim kontaktima, ovako detaljna objava može biti problematična sa aspekta zaštite podataka i sigurnosti, posebno za niže rangirane i tehničke pozicije, te otvara mogućnost zloupotrebe kontakata.
U kabinetima predsjedavajućih oba doma i sekretara komisija nabrojano je više savjetnika, administrativnih saradnika i vozača, pri čemu većina savjetnika ima visoke koeficijente (često 4,20–4,80). U poređenju sa ograničenim ukupnim državnim budžetom (cca 1,57 milijardi BAM prema našem podatku za BiH), ovakav broj visoko koeficientiranih pozicija sugeriše prostor za političko kadroviranje i klijentelizam, iako dokument sam po sebi ne daje direktne dokaze zloupotrebe.
Spisak uključuje značajan broj kurira, daktilografkinja, saradnika za fotokopiranje i održavanje prostorija, svi sa koeficijentima oko 2,00–2,13. Bez podataka o opsegu posla i internim aktima o sistematizaciji, postoji rizik da se dio tih radnih mjesta koristi za zbrinjavanje stranačkih kadrova ili rodbinskih veza, što je čest obrazac u institucijama sa složenom administrativnom strukturom poput Parlamentarne skupštine BiH.
Rukovodilac Sektora za finansije (Sreten Čečar), šefica Odjela za javne nabavke (Eldina Smailagić) i stručni savjetnici za javne nabavke i budžet navedeni su samo imenom, titulom i koeficijentom. U kontekstu ukupnog državnog budžeta (1,57 milijardi BAM) i centralne uloge Parlamentarne skupštine BiH u raspodjeli resursa, odsustvo javno dostupnih biografija, podataka o konkursnim procedurama i potencijalnim sukobima interesa povećava rizik od netransparentnog upravljanja javnim sredstvima.
Spisak zaposlenih potvrđuje da Parlamentarna skupština BiH ima razgranatu administrativno-stručnu strukturu sa brojnim rukovodećim i savjetničkim pozicijama. Kada se ova kadrovska slika uporedi sa ukupnim državnim budžetom (oko 1,57 milijardi BAM, prema našem podatku za BiH), postavlja se pitanje proporcionalnosti troškova osoblja u odnosu na funkcionalne rezultate rada Parlamenta. Posebno su osjetljive pozicije u sektoru finansija, javnih nabavki, istraživanja i zakonodavno-pravnog sektora, gdje koncentracija ovlasti nad budžetom i normativnim procesom može stvoriti uslove za klijentelizam i zarobljavanje institucije, što je djelimično u skladu sa već postojećim signalima u našem grafu o centralnoj ulozi Parlamentarne skupštine BiH u mreži nadzora i potencijalnih propusta. Za detaljniju provjeru potrebno je: (1) uporediti ovaj spisak sa aktom o sistematizaciji radnih mjesta i vidjeti da li broj i struktura radnih mjesta odgovara formalno odobrenim normativima; (2) pribaviti podatke o konkursnim procedurama, biografijama i eventualnim političkim i rodbinskim vezama osoba koje obavljaju ključne funkcije (finansije, javne nabavke, kabineti rukovodstva, rukovodioci sektora); (3) kvantificirati ukupan godišnji trošak plata na osnovu koeficijenata i uporediti ga sa ukupnim budžetskim izdvajanjima za Parlamentarnu skupštinu BiH i sa praksama u drugim državnim institucijama. Posebnu pažnju treba usmjeriti na kabinete predsjedavajućih i sekretara, gdje broj i koeficijenti radnih mjesta sugerišu potencijalno najširi prostor za politički uticaj.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.