Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Trogodišnji plan rada Ministarstva za boračka pitanja ZDK za period 2026–2028 (finansijski okvir 2026–2028)

Vlada Zeničko-dobojskog kantona izvještaj Analizirano 2026-06-14 12 str.

Sažetak

Ministarstvo za boračka pitanja Zeničko-dobojskog kantona izradilo je trogodišnji plan koji obuhvata finansijski okvir za period 2026–2028. Plan predviđa ukupna izdvajanja od 22,9 miliona KM (2026), 23,6 miliona KM (2027) i 24,3 miliona KM (2028), raspoređenih na ista četiri programa kao i prethodni plan za period 2027–2029 (dokument 3ba6d8fb). Egzistencijalna naknada dominira s 9,8 miliona KM godišnje. Stambeno zbrinjavanje raste od 2,15 do 2,45 miliona KM. Oba plana publicirana su od iste institucije za razdoblja koja se preklapaju.

Ključne činjenice

  • Ukupni planirani budžet: 22.898.698 KM (2026), 23.598.698 KM (2027), 24.298.698 KM (2028)
  • Program egzistencijalne naknade: 9,8 miliona KM godišnje
  • Stambeno zbrinjavanje: 2,15 miliona KM (2026) → 2,3 miliona KM (2027) → 2,45 miliona KM (2028)
  • Iste četiri programske komponente kao u planu 2027–2029 (dokument 3ba6d8fb)
  • Dva dokumenta iste institucije preklapaju se za godinu 2027. i 2028. s različitim budžetskim projekcijama
  • Plan 2026–2028 za 2027. godinu: 23,6 miliona KM vs plan 2027–2029 za isti period: 25,3 miliona KM — razlika od ~1,7 miliona KM

Iznosi

StavkaIznosValuta
Ukupni budžet 202622.898.698KM
Ukupni budžet 202723.598.698KM
Ukupni budžet 202824.298.698KM
Egzistencijalna naknada (godišnje)9.800.000KM
Stambeno zbrinjavanje 20262.150.000KM
Stambeno zbrinjavanje 20272.300.000KM
Stambeno zbrinjavanje 20282.450.000KM

Akteri u dokumentu

Ministarstvo za boračka pitanja ZDK Autor oba preklapajuća plana
Ista institucija objavila je dva trogodišnja plana s preklapajućim periodima i neusklađenim projekcijama za iste godine

Crvene zastavice

VISOK Dva preklapajuća plana iste institucije s proturiječnim projekcijama — ozbiljna greška planiranja

Ministarstvo je objavilo trogodišnji plan 2026–2028 i plan 2027–2029; za 2027. godinu plan 2026–2028 projicira 23,6 miliona KM, a plan 2027–2029 projicira 25,3 miliona KM — razlika od ~1,7 miliona KM za isti period i iste programe iste institucije, što je ozbiljna proturječnost u javnom planiranju

NIZAK Automatski rast budžeta bez obrazloženja povećanja

Budžet raste za ~700.000 KM godišnje bez navedene demografske ili programske osnove za rast

SREDNJI Podrška udruženjima bez transparentnog kriterija raspodjele

Kao i u preklapajućem planu, stavka podrške udruženjima ne sadrži kriterije odabira korisnika ni mehanizme provjere

Analitička ocjena

Postojanje dva plana iste institucije koji se preklapaju i međusobno proturiječe ključni je nalaz koji zahtijeva objašnjenje: Ministarstvo za boračka pitanja ZDK publiciralo je trogodišnji plan 2026–2028 i plan 2027–2029, a za 2027. godinu projekcije se razlikuju za ~1,7 miliona KM. Ova proturječnost može ukazivati na revidiranje budžetskih planova bez povlačenja ili označavanja prethodnih verzija, na administrativnu grešku u planiranju, ili — što je najzabrinjavajuće — na svjesno distribuiranje različitih financijskih projekcija prema različitim tijelima (Skupština, ministarstvo financija). Bez jasnog pojašnjenja koja je projekcija mjerodavna za budžetski postupak, oba dokumenta dovode u pitanje budžetsku integritet institucije i pouzdanost njenih financijskih planova.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.