Zakon o dopunama Kaznenog zakona Federacije BiH, objavljen u Sl. novinama FBiH br. 42/11, uvodi novi institut kućnog zatvora s elektronskim nadzorom (novi Članak 43c) za osobe osuđene na kaznu zatvora do jedne godine. Kazna se može izvršavati u prostoru stanovanja osobe uz njen pristanak, a sud je ovlašten ocijeniti je li upućivanje u kaznenu ustanovu nužno. Zakon izričito zabranjuje primjenu ovog instituta na počinitelje kaznenih djela protiv braka, obitelji i mladeži koji žive s oštećenim u istom kućanstvu.
Zakon zabranjuje kućni zatvor za počinitelje kaznenih djela protiv braka, obitelji i mladeži koji žive s oštećenim u istom domaćinstvu — ali samo ako žive zajedno. Ukoliko počinitelj i žrtva ne žive na istoj adresi (čest slučaj u obiteljskom nasilju na razdaljinu), zaštita iz Stavka 4. se ne primjenjuje, što ostavlja prazninu u zaštiti žrtava.
Zakon uvodi kućni zatvor s elektronskim nadzorom, ali sam tekst ne sadrži ni jednu odredbu o tehničkim standardima, nabavci opreme za elektronski nadzor, troškovima ili tijelu nadležnom za provedbu nadzora — sve to ostavljeno za podzakonske propise čija priprema nije uvjetovana rokovima u tekstu zakona.
Kućni zatvor primjenjuje se 'uz pristanak osuđene osobe', što može voditi ka situaciji u kojoj se bogatiji ili bolje zastupljeni osuđenici lakše odlučuju za ovaj oblik kazne, dok siromašniji koji nemaju adekvatno stanovanje faktički ne mogu koristiti tu mogućnost.
Uvođenje kućnog zatvora s elektronskim nadzorom je progresivna kaznenopravna mjera koja u principu može smanjiti negativne učinke kratkih zatvorskih kazni i preopterećenost kaznenih ustanova. Međutim, u kontekstu FBiH, gdje institucionalni kapaciteti za provedbu elektronskog nadzora nisu bili razvijeni u trenutku donošenja zakona (2011.), postoji suštinsko pitanje: da li su tehničke i organizacijske pretpostavke za implementaciju ovog instituta ikada uspostavljene? Zakoni koji uvode moderne instrumente bez pratećih kapacitetnih ulaganja ostaju slovo na papiru. Izuzeće za obiteljske nasilnike je ispravno, ali je uže od potrebnog jer ne pokriva situacije razdvojenih domaćinstava. Potpisi Zvizdića i Pavlović bilježe moment kada je FBiH nastojao modernizovati kaznenu politiku — no pitanje provedbe ostaje bez odgovora u samom tekstu zakona.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.