Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine (Sl. glasnik BiH br. 55/06)

Tužilaštvo Bosne i Hercegovine odluka Analizirano 2026-06-14 3 str.

Sažetak

Dokument je zakon koji je usvojen na 81. sjednici Predstavničkog doma i 60. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH u julu 2006. godine. Zakonom se uvode nova krivična djela u oblasti hemijskog oružja (neovlašteni promet hemikalijama, aktivnosti protivne CWC režimima) i novo krivično djelo davanja lažnih izjava tokom postupka imenovanja na visoke državne funkcije.

Ključne činjenice

Zakon je usvojen na 81. sjednici Predstavničkog doma (20. juni 2006.) i 60. sjednici Doma naroda (7. juli 2006.).
Uvodi se krivično djelo upotrebe hemijskog ili biološkog oružja (čl. 193.a) — kazna 5 godina ili dugotrajni zatvor.
Uvodi se krivično djelo neovlaštenog prometa hemikalijama (čl. 193.b) — kazna 3 do 10 godina zatvora, za organizatora grupe 5 godina ili dugotrajni zatvor.
Uvodi se krivično djelo aktivnosti protivnih CWC režimima (čl. 193.c) — kazna 1 do 5 godina za hemikalije s Liste 1 i 2; 1 do 3 godine za Liste 3.
Uvodi se krivično djelo davanja lažnih izjava tokom postupka imenovanja (čl. 155.a) — kazna novčana ili zatvor do 3 godine; do 6 mjeseci uz dobrovoljni opoziv.
Zakon stupa na snagu osmog dana od objavljivanja.
Zakon su potpisali predsjedavajući Predstavničkog doma Martin Raguž i predsjedavajući Doma naroda Goran Milojević.

Akteri u dokumentu

Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine Zakonodavno tijelo koje je usvojilo zakon

Oba doma usvojila zakon u junu i julu 2006.

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH Donji dom, usvojio zakon na 81. sjednici 20. juna 2006.

Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH Gornji dom, usvojio zakon na 60. sjednici 7. jula 2006.

Martin Raguž Predsjedavajući Predstavničkog doma PSBiH

Potpisao zakon.

Goran Milojević Predsjedavajući Doma naroda PSBiH

Potpisao zakon.

Crvene zastavice

SREDNJI Krivično djelo lažnih izjava u postupku imenovanja ima uski domet primjene

Novo krivično djelo (čl. 155.a) odnosi se isključivo na postupak imenovanja predsjedavajućeg, ministra ili zamjenika ministra Vijeća ministara BiH, izostavlja sve ostale visoke funkcije (direktori agencija, sudije, tužioci), što znači da lažne izjave kod imenovanja na ostale funkcije nisu krivično sankcionirane ovim zakonom.

NIZAK Dobrovoljni opoziv lažne izjave dovodi do blage kazne

Učinilac koji dobrovoljno opozove lažnu izjavu prije donošenja konačne odluke o potvrđivanju kazni se do 6 mjeseci (umjesto do 3 godine), a može biti i oslobođen od kazne — što de facto nagrađuje lažljive kandidate koji su uhvaćeni u laži.

NIZAK Zakon implementira samo CWC konvenciju, a ne pokriva biološko i kemijsko oružje šire

Izmjene inkriminiraju ponašanja specificirana isključivo prema Zakonu o implementaciji CWC, ali ne upućuju na sveobuhvatnu implementaciju svih relevantnih međunarodnih instrumenata (npr. Konvencija o biološkom oružju je samo usputno navedena).

Analitička ocjena

Ovaj zakon je dio implementacije međunarodnih obveza BiH u oblasti kontrole naoružanja i javnog integriteta. Najznačajniji je čl. 155.a koji kriminalizira lažne izjave u postupku imenovanja na visoke funkcije — što je na prvi pogled antikorupcijska mjera, ali je njen domet ograničen isključivo na imenovanja u Vijeće ministara, isključujući sudije, tužioce, direktore agencija i sva entitetska imenovanja. Još je upitnije to što zakon predviđa drastično ublažavanje sankcije u slučaju dobrovoljnog opoziva lažne izjave, čime se potencijalno nagrada-ponašanje za laž uz pokušaj, a ne zaprečava. S aspekta hemijskog oružja, inkriminacije su tehničke i u skladu s CWC, ali bez jasne veze s kapacitetima za procesuiranje takvih predmeta u BiH pravosudnom sistemu.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.