Radi se o godišnjem izvještaju Evropske komisije o napretku Bosne i Hercegovine na putu ka EU integracijama za period oktobar 2012. — septembar 2013. Izvještaj ocjenjuje napredak po oblastima: politički kriteriji, ekonomski kriteriji i usklađenost s evropskim standardima. Konstatuje se stagnacija ili nazadovanje u ključnim oblastima, uključujući neimplementaciju presude Sejdić-Finci i nefunkcionalnost koordinacionog mehanizma za EU pitanja.
| Stavka | Iznos | Valuta |
|---|---|---|
| IPA alokacija za BiH za 2013. | 103.500.000 | EUR |
| Nacrt IPA 2013 programa | 87.000.000 | EUR |
| Moguće smanjenje IPA 2013 zbog Sejdić-Finci | 47.000.000 | EUR |
| Poništeni EU projekti u poljoprviedi | 5.000.000 | EUR |
Zbog neimplementacije presude Sejdić-Finci pokrenuta je procedura smanjenja IPA 2013 programa za 54% — to je 47 miliona eura razvajnih sredstava koje su izgubili građani BiH direktno zbog nefunkcionisanja političkih elita.
Komisija je morala poništiti dva projekta vrijedna 5 miliona eura jer se vlasti BiH nisu mogle dogovoriti o strukturama za provođenje EU agro-podrške (IPARD) — što je direktna finansijska šteta po građane BiH uzrokovana etničko-političkim blokadama.
Presuda je donesena 2009., a u 2013. nema napretka u njenoj implementaciji. Ustav BiH nastavlja diskriminisati građane koji se ne izjašnjavaju kao Bošnjaci, Srbi ili Hrvati, u direktnoj suprotnosti s Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.
Parlamentarna skupština BiH u cjelokupnom izvještajnom periodu usvojila je samo 2 nova zakona uz 23 seta amandmana, što ukazuje na sistemsku nefunkcionalnost zakonodavne vlasti uzrokovanu etničkim vetom i političkim blokadom.
Uprkos godinama EU pritiska, BiH nije uspostavila funkcionalni koordinacioni mehanizam između nivoa vlasti za EU pitanja, što EU čini nemogućim da razgovara s BiH kao jednim partnerom.
Izvještaj Evropske komisije za 2013. godinu je hladna dijagnoza dugogodišnje institucionalne blokade: građani BiH plaćaju direktnu cijenu etničkog veta i nefunkcionalnosti vlasti u obliku izgubljenih 47 miliona eura IPA sredstava i 5 miliona u agrarnim projektima — samo u jednoj godini. Presuda Sejdić-Finci iz 2009. ignorirana je više od četiri godine, što znači da Ustav i dalje diskriminira vlastite građane, a one koji se ne izjašnjavaju etničkim identitetom efektivno isključuje iz političkog sistema. Ono što je posebno problematično iz perspektive nadzora jest da se ovo sistemski ugrađuje — svaki krug političkih pregovora završava bez rezultata, jer strančke elite imaju kratkoročni interes da zadržati blokirajuće mehanizme koji im osiguravaju vlast. Komisija konstatuje nefunkcionalnost, ali ne može prisiliti promjenu — jedini instrument je uskraćivanje novca koji ionako idu na štetu građana, a ne vladajućih stranaka.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.