Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Poslovnik Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH – neslužbeni prečišćeni tekst (februar 2026.)

Parlamentarna skupština BiH pravilnik Analizirano 2026-06-14 77 str.

Sažetak

Dokument je neslužbeni prečišćeni tekst Poslovnika Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, koji konsoliduje sve izmjene od 2014. do februara 2026. (Sl. glasnik BiH br. 79/14, 81/15, 97/15, 78/19, 26/20, 53/22, 59/23, 87/23, 50/24, 73/24, 56/25 i 7/26). Poslovnik uređuje konstituiranje i rad Doma, prava i dužnosti poslanika, organizaciju Kolegija, komisije, te procedure glasanja i donošenja odluka.

Ključne činjenice

Predsjedavajući Doma automatski se rotira svakih osam mjeseci bez glasanja
Klub poslanika može osnovati najmanje troje poslanika
Stalne komisije imaju devet članova; dvije trećine s teritorije FBiH i jedna trećina s teritorije RS
Kvorum Kolegija Doma čine dva od tri člana, a odluke se donose konsenzusom
Poslanik ima pravo i dužnost prisustvovati sjednicama i komisijama čiji je član
Poslanik ne može biti krivično ili građanski odgovoran za postupke u okviru dužnosti u Parlamentarnoj skupštini BiH
Poslanici su dužni čuvati tajne podatke u skladu s Zakonom o zaštiti tajnih podataka BiH
Obavještavanje poslanika obavlja se elektronski, a na zahtjev i u printanoj formi

Akteri u dokumentu

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Tijelo čiji rad ovaj poslovnik uređuje

Dom se konstituira prvom sjednicom i izborom predsjedavajućeg i zamjenika

Kolegij Doma Rukovodeće tijelo Doma

Čine ga predsjedavajući i dva zamjenika; donosi odluke konsenzusom

Zajednička komisija za administrativne poslove Komisija Parlamentarne skupštine BiH

Odlučuje o uvjetima za rad klubova poslanika, prostoru i finansijama

Vijeće ministara BiH Izvršna vlast BiH

Predstavnik VM BiH poziva se na sjednice Kolegija u proširenom sastavu i učestvuje u raspravi

Sekretarijat Parlamentarne skupštine BiH Administrativno tijelo

Sekretar Doma i Zajednička služba pružaju podršku radu Doma

Crvene zastavice

NIZAK Neslužbeni prečišćeni tekst bez pravne snage

Dokument eksplicitno navodi da je neslužbeni prečišćeni tekst koji se koristi samo za internu upotrebu i da se na njega ne može pozivati u službenoj upotrebi. Kao takav, ne može pružiti pravnu sigurnost u primjeni odredbi Poslovnika.

NIZAK Imunitet poslanika potencijalni štit od odgovornosti

Odredba da poslanik ne snosi krivičnu ili građansku odgovornost za postupke u okviru poslaničke dužnosti – uz nadležnost suda da to utvrdi – može biti podložna ekstenzivnom tumačenju u korist zaštite poslanika od odgovornosti za izjave ili radnje.

Analitička ocjena

Kao poslovnik rada zakonodavnog doma, ovaj dokument uglavnom sadržava proceduralne odredbe bez posebnih crvenih zastava. Ipak, rotacija predsjedavajućeg svakih osam mjeseci bez glasanja može oslabiti kontinuitet i odgovornost rukovođenja Domom, a odsustvo striktnijih mehanizama prisustva poslanika (osim općenite dužnosti) faktički otežava sankcionisanje hroničnih odsustvovača koji primaju poslaničku naknadu. Ozbiljniji problem koji ovaj dokument ne adresira jeste transparentnost glasanja, sjednica komisija i pristup građana dokumentima.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.