Dokument je Amandman I na Ustav Bosne i Hercegovine, usvojen od strane Parlamentarne skupštine BiH 25-26. marta 2009. godine. Amandman dodaje novi član VI.4. kojim se Brčko Distrikt BiH eksplicitno uvršćuje u Ustav BiH kao posebna jedinica lokalne samouprave pod suverenitetom BiH, u kondominiju oba entiteta, s nadležnostima koje su prethodno definisane odlukama Arbitražnog tribunala.
Status Distrikta definisan je odlukama međunarodnog Arbitražnog tribunala koji nije biran niti demokratski odgovoran. Amandman samo 'kodificira' ove odluke, bez mogućnosti da ih lokalno stanovništvo ospori ili izmijeni ustavnom procedurom.
Skupština Brčkog može pokrenuti ustavni spor tek ako to podrže minimalno 1/5 poslanika iz svakog od tri konstitutivna naroda - što u praksi daje svakom narodu pravo veta na ustavnu zaštitu Distrikta, a moglo bi blokirati zaštitu u politički osjetljivim situacijama.
Amandman I na Ustav BiH formalno rješava dugogodišnji ustavni vakuum u statusu Brčko Distrikta, ali na izuzetno specifičan način: umjesto da demokratski definira status kroz ustavotvorni proces, amandman samo 'prenosi' u Ustav ono što je međunarodni Arbitražni tribunal već odlučio. Distriktu se tako garantira ustavna zaštita, ali se ona zasniva na osnovu koji sam narod Brčkog nije mogao birati niti odbaciti. Mehanizam za pokretanje ustavnog spora od strane Skupštine Distrikta je funkcionalan, ali uslovljenost pragom iz svakog konstitutivnog naroda unosi blokadni potencijal koji bi mogao onemogućiti zaštitu interesa Distrikta u kriznim situacijama.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.