Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Pregled odluka Ustavnog suda BiH o ustavnosti općih akata institucija Brčko distrikta

Ustavni sud Bosne i Hercegovine izvještaj Analizirano 2026-06-14 2 str.

Sažetak

Dokument je tabelarni pregled odluka Ustavnog suda BiH u predmetima ocjene ustavnosti pravnih akata Brčko distrikta BiH. Obuhvaćene su dvije odluke: U-34/22 o Zakonu o postupku ocjene usklađenosti pravnih akata BD i U-14/05 o Zakonu o izmirenju obaveza po osnovu stare devizne štednje BD, pri čemu je potonji proglašen neustavnim i ukinut.

Ključne činjenice

  • Predmet U-34/22 (od 23.3.2023.): Zakon o postupku ocjene usklađenosti pravnih akata BDBiH nije utvrđen kao neustavan
  • Predmet U-14/05 (od 2.12.2005.): Zakon o izmirenju obaveza po osnovu stare devizne štednje BDBiH proglašen neustavnim i ukinut
  • Zakon o staroj deviznoj štednji BD utvrđen je nesaglasnim s članom III Ustava BiH
  • Pitanje u predmetu U-34/22 proslijedio Apelacioni sud Brčko distrikta

Akteri u dokumentu

Ustavni sud Bosne i Hercegovine nadležni sud za ocjenu ustavnosti
Donio obje navedene odluke
Apelacioni sud Brčko distrikta podnosilac zahtjeva
Proslijedio pitanje u predmetu U-34/22
Brčko distrikt Bosne i Hercegovine institucija čiji su akti osporavani
Donosio zakone koji su bili predmet ocjene ustavnosti

Crvene zastavice

VISOK Zakon o deviznoj štednji BD proglašen neustavnim — građani potencijalno oštećeni

Zakon kojim je BD regulirao izmirenje obaveza prema štedišama stare devizne štednje proglašen je neustavnim i ukinut, što znači da je regulatorni okvir koji je trebao zaštititi prava štediša bio u suprotnosti s Ustavom BiH i potencijalno nanio štetu građanima.

NIZAK Fragmentarnost dokumenta — nedostaju obrazloženja odluka

Pregled sadrži samo izreke odluka bez obrazloženja, što onemogućava ocjenu razloga neustavnosti i eventualnih propusta zakonodavca BD.

Analitička ocjena

Ključni nalaz ovog pregleda jeste da je Brčko distrikt donio Zakon o izmirenju obaveza po osnovu stare devizne štednje koji je Ustavni sud BiH utvrdio neustavnim i ukinuo ga 2005. godine. Ovo upućuje na ozbiljan problem zakonodavne prakse BD: devizna štednja je jedna od najosjetljivijih tema za građane, jer se radi o ušteđevinama koje su oduzete u ratnom i tranzicijskom periodu. Zakon koji je trebao regulirati povrat tih sredstava bio je ustavan samo privremeno — dok ga Ustavni sud nije ukinuo. Pregled ne daje informacije o tome šta se desilo s tim zahtjevima građana nakon ukidanja zakona, niti postoji informacija o naknadi štete. Ovakav sažetak bez obrazloženja odluka je sam po sebi primjer institucionalne neprozirnosti: Ustavni sud objavljuje što je odlučio, ali bez suštinskog konteksta koji bi građanima objasnio zašto su njihova prava bila ugrožena.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.