Dokument je lanac korespondencije između Parlamenta FBiH, Vlade FBiH, Federalnog ministarstva okoliša i turizma i JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo, kojim se delegatu Iliji Nakiću odgovara na pitanje o statusu izgradnje Bloka 7 – 450 MW u TE Tuzla. JP EPBiH obrazlaže da je EPC Ugovor zaključen 27.8.2014. s kineskim konzorcijem (China Gezhouba Group + CEEPDI), da je GE Steam Power Switzerland odbio isporučiti kotao, turbinu i generator navodeći napuštanje djelatnosti, te da JP EPBiH insistira na realizaciji ugovora s originalnim podizvodiocima kljucne opreme.
EPC Ugovor za izgradnju Bloka 7 ugovoreno je 2014. godine, no od efektivnosti 2019. do januara 2022. nije počela izgradnja. Više od 7 godina nema napretka na projektu koji je parlamentu prezentiran kao vitalan, bez jasne odgovornosti ni vremenskog okvira.
Export-Import Bank of China finansira projekt, ali uvjeti kreditne linije (kamatna stopa, otplatni period, klauzule vlasništva i arbitraže) nisu navedeni u dokumentu niti su javno dostupni, što onemogućava procjenu fiskalnih i suverenih rizika za FBiH.
Dokument ne navodi detalje tenderske procedure kojom je odabran China Gezhouba Group konzorcij 2014. godine niti je objavljeno koji su drugi ponudioci sudjelovali, što ostavlja prostor za sumnju u prilagođeni tender.
Nadzorni odbor JP EPBiH odbio je alternativne kineske podizvodiocije SBWL i SEC, ali ne postoji javno objavljena stručna analiza tog odbijanja. Ako alternativni podizvodioci ispunjavaju tehničke uvjete, odbijanje može produljiti blokadu i povećati troškove.
Na koncu lanca, JP EPBiH obavještava parlament da ne može dati odgovor hoće li i kada početi izgradnja – što znači da parlamentarna kontrola nad ovim projektom ostaje potpuno formalna bez ikakve supstancije.
Projekt Bloka 7 u TE Tuzla paradigmatski je primjer nekontrolisanog javnog ulaganja: ugovorena je multistogodišnja strateška infrastuktura s kineskim konzorcijem i kineskim državnim kreditom, bez transparentnih uvjeta financiranja, a investicija se faktički zamrzla već pri prvom ozbiljnom tehničkom problemu. Kroz cijeli ovaj lanac korespondencije – od parlamenta, kroz vladu i ministarstvo, do JP EPBiH – nitko ne snosi odgovornost, rokovi se pomjeraju, a parlamentarci dobijaju uljudna pisma koja suštinski kazuju: 'ne znamo'. Građani Federacije BiH potencijalni su jamci za milijarde KM kineskog duga čiji uvjeti nisu objavljeni, a u međuvremenu ostaju bez planirane električne energije i s ugrozenom energetskom sigurnošću. Nadzorni odbor JP EPBiH nastupa autonomno – odbija alternativna rješenja bez javno dostupnog stručnog elaborata – dok izvršna vlast donosi zaključke koji se ne izvršavaju.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.