Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Krivični zakon Brčko distrikta BiH (prečišćeni tekst, 2020.)

Tužilaštvo Bosne i Hercegovine pravilnik Analizirano 2026-06-14 110 str.

Sažetak

Dokument je prečišćeni tekst Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH, utvrđen od strane Zakonodavne komisije Skupštine Brčko distrikta na 87. sjednici 25. februara 2020. Obuhvata opći dio krivičnog prava primjenljivog na teritoriji Distrikta, uključujući temeljne pojmove, načela zakonitosti i krivice, zastaru, te definicije krivičnog djela. Prečišćeni tekst konsolidira osnovni zakon iz 2003. s izmjenama do 2018. godine.

Ključne činjenice

  • Prečišćeni tekst utvrdila je Zakonodavna komisija Skupštine Brčko distrikta na sjednici 25.02.2020.
  • Predsjedavajući Zakonodavne komisije je Ljubiša Lukić.
  • Akt ima broj 01-02-209-4/20.
  • Saglasnost za izradu prečišćenog teksta data Odlukom Zakonodavne komisije broj 01-02-218/17 od 13.09.2017.
  • Prečišćeni tekst obuhvata izmjene objavljene u Sl. glasniku BD BiH br. 6/05, 21/10, 9/13, 26/16, 13/17 i 50/18.
  • Zakon definira pojmove: službeno lice, odgovorno lice, organizovana grupa, teroristička grupa, dijete (ispod 14 god.), maloljetnik (ispod 18 god.).
  • Zastara krivičnog progona iznosi od 3 do 35 godina, ovisno o težini krivičnog djela.
  • Krivična djela se mogu počiniti činjenjem ili nečinjenjem.

Akteri u dokumentu

Zakonodavna komisija Skupštine Brčko distrikta BiH organ koji je utvrdio prečišćeni tekst
Na 87. sjednici od 25.02.2020. utvrdila prečišćeni tekst Krivičnog zakona BD BiH
Ljubiša Lukić predsjedavajući Zakonodavne komisije
Potpisnik akta broj 01-02-209-4/20
Skupština Brčko distrikta BiH zakonodavno tijelo
Tijelo čija je Zakonodavna komisija utvrdila prečišćeni tekst

Crvene zastavice

NIZAK Odsustvo javne rasprave o prečišćenom tekstu

Prečišćeni tekst usvojen je administrativnom odlukom Zakonodavne komisije bez vidljive javne rasprave; tekst konsolidira višestruke izmjene zakona iz perioda 2005-2018, a sadržajne promjene u tim izmjenama nisu posebno istaknute niti evaluirane u dokumentu.

NIZAK Višestruke izmjene zakona bez sistematske evaluacije učinka

Zakon je mijenjan šest puta u 15 godina (2005-2018), no dokument ne sadrži nikakvu analizu efikasnosti primjene niti procjenu razloga za izmjene, što otežava javni nadzor nad kvalitetom krivičnog zakonodavstva Distrikta.

Analitička ocjena

Prečišćeni tekst Krivičnog zakona Brčko distrikta sam po sebi nije akt koji direktno raspolaže javnim novcem ili dodjeljuje povlastice, ali je ključni instrument krivičnog progona u Distriktu. Zabrinjavajuće je što je zakon mijenjan šest puta u 15 godina bez ijednog javnog izvještaja o efektima tih izmjena na procesuiranje krivičnih djela u Brčko distriktu. Tekst ne otkriva da li su izmjene iz 2016. i 2018. bile inicirane zbog specifičnih nedostataka u primjeni, što bi trebalo biti javno dostupno. Odgovornost za krivična djela javnih funkcionera ovisi o preciznoj definiciji 'službenog lica', a ta definicija u zakonu ostavlja prostor za različitu primjenu u korist moćnih aktera koji su 'faktički' obavljali javne dužnosti bez formalnog imenovanja.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.