Dokument predstavlja godišnji plan javnih nabavki Ureda za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo za 2025. godinu, donesen 24. aprila 2025. od strane šefa Ureda. Plan sadrži tabelarni pregled planiranih nabavki roba i usluga s procijenjenim vrijednostima, vrstama postupaka i rokovima realizacije. Ukupna vrijednost planiranih nabavki iznosi nekoliko desetina hiljada KM, a sve su planirane putem direktnog sporazuma ili konkurentskog zahtjeva.
| Stavka | Iznos | Valuta |
|---|---|---|
| Usluga potvrda o vlasništvu vrijednosnih papira (500 lica) | 6.000,00 | KM |
| Usluga zemljišnoknjižnih izvadaka (200 lica) | 2.500,00 | KM |
| Usluge izrade štampanog i promotivnog materijala | 4.000,00 | KM |
| Usluge organizacije seminara za interne auditore (40 auditora) | 6.000,00 | KM |
| Usluga hostinga web platforme | 6.000,00 | KM |
| Godišnja pretplata na pravnu bazu | 500,00 | KM |
| Godišnja pretplata na poslovni portal | 1.000,00 | KM |
| Ljekarski pregledi zaposlenika | 6.000,00 | KM |
| Nabavka računara i računarske opreme | 17.094,00 | KM |
| Nabavka i isporuka softverskih licenci | 4.273,00 | KM |
Svih sedam uslužnih stavki (uključujući hosting, promotivni materijal, seminare i ljekarske preglede) planirano je isključivo putem direktnog sporazuma - najniže kategorije transparentnosti u javnim nabavkama, bez tenderske konkurencije. Ured koji je nadležan za borbu protiv korupcije sam izbjegava konkurentne postupke nabavke.
Organ nadležan za borbu s korupcijom u Kantonu Sarajevo provodi nabavke na način koji minimizira javnost i konkurenciju. Direktni sporazumi, čak i kada su zakonski dopušteni za manje iznose, inherentno nose rizik od favoriziranja određenih dobavljača bez provjere tržišnih cijena.
Plan ne navodi apsolutno nikakve informacije o tome kako će biti odabrani konkretni pružatelji usluga putem direktnog sporazuma - nema referenci na prethodne ugovore, okvirne sporazume ni registre kvalificiranih dobavljača.
Stavka 'izrada štampanog i promotivnog materijala' (4.000 KM, 300-400 kom.) nije obrazložena s obzirom na misiju antikorupcijskog tijela - nije jasno kome je materijal namijenjen i koji je konkretni cilj ove nabavke.
Organ koji bi trebao biti uzor transparentnosti i zakonitosti u Kantonu Sarajevo - Ured za borbu protiv korupcije - planira sve uslužne nabavke za 2025. godinu putem direktnog sporazuma, dakle bez ikakve javne konkurencije. Zakon o javnim nabavkama BiH dozvoljava direktne sporazume za iznose do određenih pragova, ali to je minimalni zakonski standard, a ne preporučena praksa za instituciju čiji je raison d'être suzbijanje nepravilnosti u upravljanju javnim novcem. Posebno upada u oči stavka za organizaciju seminara za 40 internih auditora u iznosu od 6.000 KM bez ikakvog javnog poziva: ko će biti odabrani izvođač, po kojoj cijeni i po kojim kriterijima, ostaje nepoznanica za javnost. Građanin ima pravo zapitati se zašto institucija koja istražuje korupciju u javnoj nabavci ne primjenjuje ni minimalne standarde vlastite transparentnosti koje propagira - a to je pitanje na koje ovaj plan ne nudi odgovor.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.