Radi se o praznom administrativnom obrascu broj 13/04-2-1-02-20992-9/24 koji izdaje Ministarstvo za boračka pitanja Zeničko-dobojskog kantona. Obrazac služi za podnošenje zahtjeva za novčanu pomoć u liječenju i nabavci lijekova za branioce i članove njihovih porodica. Nije popunjen niti sadržava konkretne podatke o korisnicima ili iznosima.
Obrazac ne upućuje ni na jedan propis koji definiše iznose ili pragove prihoda koji uvjetuju dodjelu pomoći, čime potencijalni korisnici nemaju uvid u mjerila odlučivanja.
Kao čisti administrativni obrazac ovaj dokument sam po sebi ne otkriva zloupotrebu, ali simbolizira širi strukturalni problem ministarstava za boračka pitanja u FBiH: odsustvo javno objavljenih, standardizovanih i mjerljivih kriterija dodjele novčane pomoći. Bez jasnog pravilnika o uvjetima i iznosima, diskrecija službenika koji odlučuje ostaje neograničena, što otvara prostor za klijentelizam i nejednako postupanje prema korisnicima iste zakonske kategorije.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.