Na prijedlog Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata, Vlada FBiH je na 40. sjednici od 29. avgusta 2024. donijela izjašnjenje kojim se ne prihvata inicijativa delegata Amira Orlovića u Domu naroda Parlamenta FBiH za izmjenu Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanju branilaca. Razlog odbijanja: predlagač nije dostavio Izjavu o fiskalnoj procjeni Zakona, kako je propisano čl. 8 Zakona o budžetima FBiH i Zaključkom Vlade FBiH V. broj 1919/2021 od 23.12.2021. Dokument je objavljen u tri jezičke verzije.
Vlada FBiH odbacila je inicijativu delegata isključivo zbog izostanka Izjave o fiskalnoj procjeni — bez ikakve suštinske analize sadržaja prijedloga izmjena zakona. Ovakav formalizam može biti namijenjen zaštiti fiskalnih interesa, ali može biti i sredstvo za blokadu prijedloga koji je politički nepogodan, uz neiznošenje stvarnih razloga odbijanja.
Vlada FBiH odbija inicijativu bez naznake vlastite namjere za eventualne izmjene zakona o penzionisanju branilaca — što ostavlja status quo bez jasnog pravca razvoja politike prema korisnicima boračkih prava.
Isti dokument objavljen trojezično bez ikakvog sadržajnog razlikovanja — prevelika administrativna redundancija koja povećava obujam dokumenta ali ne doprinosi transparentnosti.
Izjašnjenje Vlade FBiH je kratko i formalistički bezbojno — ali to je upravo problem. Delegat Orlović predložio je izmjene zakona koji se tiče prava branilaca, a Vlada ga odbija isključivo jer nije priložio Izjavu o fiskalnoj procjeni — bez ijedne riječi o tome što je stvarno predloženo, kakve bi implikacije imao prijedlog i zašto Vlada smatra da je status quo prihvatljiv. Ovakav pristup tretira proceduralne formalnosti kao supstitutat za stvarnu raspravu o politici. U BiH kontekstu gdje zakoni o boračkim pravima imaju izravne fiskalne implikacije za budžete svih nivoa vlasti, razumno je zahtijevati fiskalnu procjenu — ali korektno je onda i objasniti zašto Vlada nema vlastitu procjenu niti alternativni prijedlog, što bi bila suštinska odgovornost prema delegatima i javnosti.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.