Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Spisak delegata Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH 1998–2000

Parlamentarna skupština BiH ostalo Analizirano 2026-06-13 2 str.

Sažetak

Dokument predstavlja zvanični spisak delegata Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za mandatni period 1998–2000. godine, razvrstanih po entitetima (Federacija BiH i Republika Srpska) i konstitutivnim narodima (Bošnjaci, Hrvati, Srbi). Pored osnovnog popisa imena i funkcija (uključujući predsjedavajućeg i zamjenike predsjedavajućeg), dokument sadrži i bilješke o rotaciji na mjestu predsjedavajućeg u skladu sa Ustavom BiH, kao i o kasnijim verifikacijama mandata pojedinih delegata koje su izvršene tokom trajanja mandata (zamjene smijenjenih delegata). Značajan je za javnost jer daje transparentan historijski pregled sastava gornjeg doma državnog parlamenta u periodu neposredno nakon Dejtonskog sporazuma, uključujući i informacije o smjenama i nasljeđivanju mandata.

Ključne činjenice

Iz Federacije BiH je navedeno pet delegata iz reda Bošnjaka: Izet Žigić (prvi zamjenik predsjedavajućeg), Avdo Čampara, Mugdin Herceg, Ismet Šarčević i Šefik Džaferović.
Iz Federacije BiH je navedeno pet delegata iz reda Hrvata: Vladimir Šoljić (predsjedavajući), Ivan Madunić, Vinko Zorić, Ivo Živković i Zoran Marić.
Iz Republike Srpske je navedeno pet delegata iz reda Srba: Drago Ljubičić (drugi zamjenik predsjedavajućeg), Momir Malić, Đoko Pajić, Momir Tošić i Ristan Ristić.
U skladu sa Ustavom BiH, na mjestu predsjedavajućeg Doma naroda vrši se rotacija svakih osam mjeseci; u mandatu 1998–2000 predsjedavali su redom: Vladimir Šoljić, zatim Izet Žigić, a potom Drago Ljubičić.
Mandat Dževadu Mlaći je verificiran 25.2.1999. (3. sjednica) umjesto Mirsada Ćemana, a 13.4.2000. (16. sjednica) mandat je verificiran Šefiku Džaferoviću umjesto smijenjenog Dževada Mlaće.
Mandat Ivanu Maduniću je verificiran 11.7.2000. (20. sjednica) umjesto smijenjenog Pere Markovića, a mandat Zoranu Mariću 21.3.2000. (14. sjednica) umjesto smijenjenog Pere Madžara.

Akteri u dokumentu

Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine – Dom naroda institucija koja izdaje spisak i u čijem sastavu je Dom naroda

U našem grafu Parlamentarna skupština BiH je centralna državna institucija sa umjerenim rizik-profilom vezanim za nadzor nad granicama i institucionalnu moć; ovaj dokument se uklapa u njenu formalnu ulogu (vođenje evidencije o sastavu doma) i ne ukazuje sam po sebi na zloupotrebe, ali potvrđuje ko je u relevantnom periodu imao formalnu zakonodavnu i nadzornu moć.

Šefik Džaferović delegat iz reda Bošnjaka iz Federacije BiH; mandat verificiran 13.4.2000. umjesto smijenjenog Dževada Mlaće

U bazi je evidentiran kao nosilac javne funkcije i delegat u Domu naroda PSBiH (SDA) sa značajnom institucionalnom moći; dokument potvrđuje da je njegov mandat ušao tek nakon smjene prethodnog delegata, što je bitno za praćenje kontinuiteta političkog uticaja i odgovornosti u kasnijem radu Doma.

Drago Ljubičić delegat iz reda Srba iz Republike Srpske; drugi zamjenik predsjedavajućeg i treći u rotaciji predsjedavajućeg

U našoj bazi je vođen kao potpisnik/učesnik u usvajanju zakona na državnom nivou, sa opisom funkcije predsjedavajućeg Doma naroda; ovaj dokument precizira da je u periodu 1998–2000. preuzeo predsjedavanje nakon Šoljića i Žigića, čime se potvrđuje njegov visok stepen političke odgovornosti u datom mandatu.

Đoko Pajić delegat iz reda Srba iz Republike Srpske

U grafu je označen kao delegat imenovan umjesto ranije smijenjenog člana u drugom kontekstu, što ukazuje da njegovo pojavljivanje često prati politički osjetljive promjene sastava; u ovom dokumentu je naveden bez dodatnih napomena, ali kombinacija sa drugim izvorima sugerira da je dio šireg obrasca rotacija i smjena u srpskom klubu.

Mirsad Ćeman bivši delegat čiji je mandat zamijenjen Dževadom Mlaćom; danas predsjednik Ustavnog suda BiH

U našem grafu ima visok rizik-profil u smislu koncentracije institucionalne moći kao predsjednik Ustavnog suda BiH; dokument daje historijsku referencu da je u posmatranom periodu bio delegat u Domu naroda, što je važno za razumijevanje njegovog političkog backgrounda i mogućih mreža uticaja između zakonodavne i ustavnosudske sfere.

Izet Žigić delegat iz reda Bošnjaka, prvi zamjenik predsjedavajućeg i drugi u rotaciji predsjedavajućeg Doma naroda

Nije pronađen u bazi; uloga u dokumentu ga pozicionira visoko u hijerarhiji Doma naroda (predsjedavajući u drugoj fazi rotacije), što znači da je imao značajan uticaj na rad i dnevni red doma u dijelu mandata 1998–2000.

Avdo Čampara delegat iz reda Bošnjaka iz Federacije BiH

Nije pronađen u bazi; kao dugogodišnji politički akter (prepoznatljiv iz drugih izvora) spisak potvrđuje njegov formalni status delegata u postdejtonskom periodu, što je relevantno za mapiranje kontinuiteta političkih elita, iako naš graf trenutno nema poseban rizik-profil za njega.

Mugdin Herceg delegat iz reda Bošnjaka iz Federacije BiH

Nije u bazi; dokument ga registruje kao člana bošnjačkog kluba delegata, bez dodatnih funkcija, što sugerira standardnu zastupničku ulogu bez trenutno mapiranih dodatnih rizika ili veza.

Ismet Šarčević delegat iz reda Bošnjaka iz Federacije BiH

Nije pronađen u grafu; njegova uloga je klasična delegatska funkcija u bošnjačkom klubu, a dokument daje tek osnovne identifikacijske podatke, što otežava neposredno povezivanje sa kasnijim funkcijama ili rizicima.

Vladimir Šoljić delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH; prvi predsjedavajući Doma naroda u mandatu 1998–2000.

Nije evidentiran u našoj bazi kao poseban čvor, iako je politički prepoznatljiva ličnost; dokument potvrđuje da je kao predsjedavajući imao ključnu ulogu u formativnoj fazi rada Doma naroda nakon Dejtona, što je važno za rekonstrukciju odgovornosti i odluka iz tog perioda.

Ivan Madunić delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH; mandat verificiran 11.7.2000. umjesto smijenjenog Pere Markovića

Nije u bazi; napomena o verifikaciji mandata nakon smjene prethodnog delegata čini ga indikatorom političkih pomjeranja u hrvatskom klubu u završnoj fazi mandata, što može biti relevantno za analizu odluka donesenih nakon jula 2000.

Vinko Zorić delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH

Nije evidentiran u grafu; dokument ga navodi bez funkcije predsjedavanja ili napomena o smjeni, što sugerira stabilan, ali manje eksponiran zastupnički status u odnosu na ostale nabrojane aktere.

Ivo Živković delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH

Nema zapisa u našem grafu; spisak pruža samo osnovni podatak o njegovoj pripadnosti hrvatskom klubu i funkciji delegata u posmatranom mandatu, bez uočenih posebnih rizika.

Zoran Marić delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH; mandat verificiran 21.3.2000. umjesto smijenjenog Pere Madžara

Nije u bazi; činjenica da je ušao umjesto smijenjenog delegata ukazuje na unutrašnja prekomponovanja u hrvatskom klubu u proljeće 2000. godine, što je indikator potencijalnih političkih konflikata ili disciplinskih mjera, iako naš graf za sada nema dodatne tragove o razlozima smjena.

Momir Malić delegat iz reda Srba iz Republike Srpske

Nije evidentiran u grafu; dokument bilježi njegov status kao jednog od pet srpskih delegata iz RS-a, ali bez dodatnih funkcija ili napomena, što ukazuje na standardnu zastupničku ulogu.

Momir Tošić delegat iz reda Srba iz Republike Srpske

Nema čvora u bazi; kao i kod drugih manje eksponiranih delegata, dokument je primarni izvor za potvrdu njegovog mandata i političkog angažmana u Domu naroda u posmatranom periodu.

Ristan Ristić delegat iz reda Srba iz Republike Srpske

Nije mapiran u našem grafu; spisak služi kao osnovna potvrda njegovog delegatskog mandata, bez naznaka dodatnih funkcija ili rizika iz postojećih podataka.

Dževad Mlaćo delegat kojem je mandat verificiran umjesto Mirsada Ćemana, kasnije smijenjen i zamijenjen Šefikom Džaferovićem

Nije u bazi; dokument ga postavlja u središte dvostruke promjene mandata (prvo ulazak umjesto Ćemana, zatim njegova smjena), što je potencijalni indikator politički osjetljivih odluka u bošnjačkom klubu, iako trenutni graf ne sadrži dodatne informacije o razlozima smjene.

Pero Marković smijenjeni delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH, čiji je mandat preuzeo Ivan Madunić

Nije mapiran u našem grafu; dokument bilježi njegovu smjenu kao dio kasne rekonstrukcije hrvatskog kluba, što je važno za eventualno kasnije povezivanje sa odlukama ili sukobima unutar tog političkog korpusa.

Pero Madžar smijenjeni delegat iz reda Hrvata iz Federacije BiH, čiji je mandat preuzeo Zoran Marić

Nije u bazi; kao i kod Pere Markovića, dokument pruža trag o njegovoj smjeni, ali bez obrazloženja, što ostavlja otvoreno pitanje političke pozadine i eventualnih pritisaka ili disciplinskih postupaka.

Crvene zastavice

SREDNJI više smjena i zamjena delegata tokom istog mandata bez objašnjenja razloga

Dokument navodi najmanje četiri slučaja smjene i zamjene delegata (Ćeman → Mlaćo → Džaferović; Marković → Madunić; Madžar → Marić), ali bez ijednog podatka o razlozima. Iako je u pitanju historijski spisak, izostanak minimalnog konteksta otežava javni uvid u to da li su smjene bile posljedica političkih trgovina, disciplinskih mjera ili drugih razloga; u našem grafu za te aktere trenutno ne postoje poveznice koje bi razjasnile pozadinu ovih promjena.

NIZAK rotacija na funkciji predsjedavajućeg bez navođenja kriterija i odluka

Spomenuta je ustavna rotacija predsjedavajućeg svakih osam mjeseci (Šoljić → Žigić → Ljubičić), ali dokument ne sadrži informacije o tome kako su se u praksi provodile te rotacije (npr. datumi, interni dogovori klubova). S obzirom da naš graf Parlamentarne skupštine bilježi probleme s nadzorom i fragmentacijom odgovornosti, ovakav format evidencije otežava precizno praćenje ko je kada bio odgovoran za ključne odluke.

NIZAK nedostatak metapodataka (datumi usvajanja spiska, potpisnici, referentni broj akta)

Dokument sadrži samo spisak imena i kratke napomene, bez potpisa ovlaštenog lica, datuma donošenja ili arhivske oznake. Iako se vjerovatno radi o izvornom ili prepisanom internom spisku, ovakav format slabi mogućnost provjere autentičnosti i praćenja revizija, što je općenito prepoznata slabost institucionalne transparentnosti u radu Parlamentarne skupštine.

Analitička ocjena

Spisak delegata Doma naroda za period 1998–2000. prvenstveno je historijski i kadrovski dokument, ali je važan jer precizno pokazuje ko je u tom ranom postdejtonskom periodu imao formalnu zakonodavnu i nadzornu moć na državnom nivou. U našem grafu Parlamentarna skupština BiH je označena kao centralna institucija s umjerenim rizikom u vezi sa nadzorom (npr. nad granicama), a pojedini akteri poput Šefika Džaferovića i naročito Mirsada Ćemana danas imaju ključne pozicije i visoku institucionalnu moć (Džaferović kao visoki politički akter, Ćeman kao predsjednik Ustavnog suda BiH). Ovaj dokument, iako sam po sebi neutralan, koristan je za mapiranje kontinuiteta: koje današnje figure su potekle iz tadašnjeg sastava Doma naroda. Za daljnju analizu, vrijedno je povezati trenutke smjena i verifikacija mandata (npr. smjena Dževada Mlaće, Pere Markovića, Pere Madžara) s konkretnim političkim događajima i odlukama Doma naroda (usvajanje ključnih zakona, imenovanja, odluke u vezi sa implementacijom Dejtonskog sporazuma). Trebalo bi provjeriti zapisnike sjednica navedenih datuma (3., 14., 16. i 20. sjednica) kako bi se utvrdilo da li su smjene bile tehničke ili posljedica političkih pritisaka, te eventualno uporediti uloge ovih osoba u kasnijim institucijama (npr. prelazak iz zakonodavne u pravosudnu vlast kod Mirsada Ćemana), što je važno za razumijevanje mreža uticaja i potencijalnih sukoba interesa u aktuelnom sistemu.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.