Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je 16. juna 2020. Izvještaj o radu za 2019. godinu i uputila ga Skupštini TK na razmatranje. Dokument bilježi 68 sjednica Vlade, realizaciju 182 od 226 planiranih mjera (80,50%), te brojna zakonodavna i programska dostignuća. Ključne aktivnosti uključuju: 750.000 KM poticaja za boračke kategorije, UniCredit kreditnu liniju za privredu (nije iznos naveden), povrat 6 miliona KM na namjenske podračune, 203.036,07 KM za Centar za autizam (URDOSA), 305.500 KM za predškolske ustanove, te niz zakonodavnih izmjena u obrazovanju, okolišu i javno-privatnom partnerstvu.
| Stavka | Iznos | Valuta |
|---|---|---|
| Poticaji za zapošljavanje boračkih kategorija | 750.000 | KM |
| Donacija URDOSA (Centar za autizam Tuzla) | 203.036,07 | KM |
| Podrška predškolskim ustanovama | 305.500 | KM |
| Vraćeno na namjenske podračune okoliša | 6.000.000 | KM |
| Podrška mladima (stambeno + omladinska udruženja) | 115.000 | KM |
| Subvencija kamate na kredite privredi (1 milion KM) | 1.000.000 | KM |
| Subvencija kamate privredi (razmjerni dio u 2019) | 493.000 | KM |
| Subvencija PIO/MIO doprinosa preduzećima i poduzetnicima | 200.000 | KM |
| Ukupna vodna naknada planirana za 2019. | 10.551.172 | KM |
| Saglasnost za komunalne projekte iz vodnih naknada | 2.331.967,95 | KM |
| Stipendije za deficitarna zanimanja | 100.000 | KM |
Kao i u izvještaju za 2020. i programu za 2021., i ovaj dokument imenuje UniCredit kao banku partnera u programima subvencioniranja kamate za privredu, bez navođenja je li proveden otvoreni poziv za odabir banke — kontinuirani potencijalni sukob interesa
Vlada je doznačila gotovo 204.000 KM udruženju URDOSA temeljem Sporazuma bez navedene procedure odabira niti provjere ima li i drugih udruženja s istim programom; direktno ugovaranje s jednim udruženjem bez javnog poziva visoko je rizično za klijentelizam
Vlada sama ocjenjuje da je realizirala 80,50% planiranih mjera i tvrdno navodi da je realizacija bila 'znatno sadržajnija' nego što se može planirati — bez ikakve neovisne revizije ovog zaključka
Vlada tvrdi da je realizirala oko 1.058 neplaniranih mjera, što je višestruko više od planiranih 226 — no neplanirana potrošnja i aktivnosti po definiciji nisu bile predmet prethodnog odobrenja Skupštine, što je ozbiljan deficit budžetske discipline
Inicijativa za novu dionicu magistralnog puta upućena je Skupštini bez navedene prethodne studije izvedivosti, procjene troška ni analize alternativa
Izvještaj o radu Vlade TK za 2019. godinu revela sistemski obrazac koji se ponavlja kroz godišnje dokumente iste institucije: UniCredit se bez vidljive natječajne procedure pojavljuje kao jedini bankarski partner za subvencije kamate; privatna udruženja primaju direktne transfere na osnovu potpisanih sporazuma bez javnog poziva (URDOSA 203.000 KM, Udruženje Srce za djecu); Vlada sama ocjenjuje svoju realizaciju uz sugestivni zaključak o izuzetnoj učinkovitosti. Najznačajniji strukturni problem je tvrda procjena da je realizirano 1.058 neplaniranih mjera — više aktivnosti nego što je cjelokupni godišnji plan predviđao. U fiskalnom smislu, neplanirana potrošnja i aktivnosti koje nisu bile predmet skupštinskog odobrenja u omjeru koji premašuje planirane mjere znači da Skupština efektivno ne kontrolira znatan dio kantonalne potrošnje. Ovo je precizno ranjivo mjesto za korupciju: što je veći udio aktivnosti izvan planskog okvira, to su manji institucionalni mehanizmi koji ih podvrgavaju prethodnoj provjeri.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.