Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Pregled izvršenja odluke U-14/05 Ustavnog suda BiH o neustavnosti Zakona o izmirenju obaveza za stare devizne štednje Brčko Distrikta BiH

Ustavni sud Bosne i Hercegovine odluka Analizirano 2026-06-14 2 str.

Sažetak

Dokument na engleskom jeziku predstavlja pregled statusa izvršenja odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine U-14/05, donesene 2. decembra 2005. godine. Odlukom je utvrđena neustavnost Zakona o izmirenju obaveza za stare devizne štednje Brčko Distrikta BiH (Sl. glasnik BD BiH 27/04), a zakon je poništen. Nakon objavljivanja u Sl. glasniku BiH br. 2 od 16. januara 2006. sporni zakon je prestao važiti. Ustavni sud zaključuje da nema potrebe za daljom provedbom i nadzorom izvršenja odluke.

Ključne činjenice

  • Odluka U-14/05 donesena 2. decembra 2005. - utvrđena neustavnost Zakona BD BiH 27/04 o staroj deviznoj štednji
  • Sporni zakon je poništen u cijelosti
  • Odluka objavljena u Sl. glasniku BiH br. 2 od 16. januara 2006.
  • Ustavni sud zaključuje: nema potrebe za daljom provedbom nadzora
  • Dokument je na engleskom jeziku - nije preveden na bosanski/srpski/hrvatski
  • Brčko Distrikt BiH je jedini podnacionalni nivo koji se navodi kao nadležni zakonodavac spornog zakona

Akteri u dokumentu

Ustavni sud Bosne i Hercegovine Tijelo koje je donijelo odluku U-14/05 i prati njeno izvršenje
Utvrdio neustavnost i poništio zakon BD BiH o izmirenju starih deviznih štednji
Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine Entitet koji je donio neustavni zakon o izmirenju deviznih štednji
Skupština BD BiH donijela zakon 27/04 koji je proglašen neustavnim
Skupština Brčko Distrikta BiH Zakonodavno tijelo koje je usvojilo neustavni zakon
Donijela Zakon o izmirenju obaveza za stare devizne štednje BD BiH, Sl. glasnik BD BiH 27/04

Crvene zastavice

NIZAK Dokument isključivo na engleskom - bez prijevoda na jezike naroda BiH

Dokumenti Ustavnog suda BiH koji se tiču javnih prava građana (stare devizne štednje su masovni problem BiH) objavljuju se na engleskom jeziku bez prijevoda. Ovo ograničava pristup informacijama građanima koji su izravno pogođeni i koji govore bosanski, srpski ili hrvatski.

SREDNJI Zakonodavni organ Brčko Distrikta donio zakon koji krši Ustav BiH

Skupština BD BiH donijela je zakon o izmirenju deviznih štednji koji je Ustavni sud BiH proglasio neustavnim. Ovo ukazuje na nedostatak prethodne provjere ustavnosti zakonodavnih prijedloga na razini Distrikta - problem koji se ne adresira u ovom dokumentu pregleda izvršenja.

NIZAK Zaključak o neizvršavanju - bez analize zašto je zakon uopće donesen

Pregled izvršenja konstatuje samo da je zakon poništen i objava provedena, ali ne analizira uzroke donošenja neustavnog zakona niti postojanje eventualne štete za ležuđivaoce koji su mogli biti afektirani u periodu između donošenja i poništenja zakona (2004-2006.). Pitanje reparacije po osnovu neustavnog zakona ostaje neadresovano.

Analitička ocjena

Ovaj dokument je formalno uredan: Ustavni sud BiH je poništio neustavni zakon Skupštine Brčko Distrikta o staroj deviznoj štednji, objavio odluku u Sl. glasniku, i zaključio da je izvršenje završeno. Međutim, ono što dokument ne adresira jest suštinsko pitanje: stara devizna štednja je bila masovni problem stotina hiljada građana BiH koji su izgubili ušteđevine u bankama bivše Jugoslavije. Zakon koji je bio neustavno zamijenjen nije bio samo tehnički akt - bio je pokušaj regulacije prava na povrat imovine. Poništenjem tog zakona bez praćećeg zakonodavnog prijedloga koji bi riješio status dugova prema štedišama, Distrikt i nadzorna tijela su de facto ostavili problem nerješenim. Štoviše, dokument je pisan na engleskom što govori da primarni recipijent nije bosanski građanin pogođen problemom, već međunarodna zajednica koja nadzire BiH kroz OHR i Statut BD BiH.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.