Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Dvadeset i sedmi izvještaj Republike Srpske Savjetu bezbjednosti Ujedinjenih nacija (maj 2022.)

Vlada Republike Srpske izvještaj Analizirano 2026-06-14 35 str.

Sažetak

Vlada Republike Srpske uputila je u maju 2022. Savjetu bezbjednosti UN-a (SB UN) dvadesetosmi (kronološki 27.) izvještaj u praksi inicirane samododjele RS-a uloge partnera u međunarodnom nadzoru DPA. Dokument je politička odbrana entitetskih kompetencija RS-a, napadajući OHR, bošnjačke stranke (posebno SDA kojoj se pripisuju etikete 'islamistička'), Valentina Inzka, Kristijana Šmita i 'međunarodne pristalice' kao izvore nestabilnosti, dok Republiku Srpsku prikazuje kao isključivog garantora mira i Daytonskog poretka.

Ključne činjenice

  • RS se poziva na pravo da redovito šalje izvještaje SB UN-a unatoč tome što RS nije suverena država i nije potpisnica DPA u kapacitetu koji ima takvo ovlaštenje
  • Dokument opisuje SDA kao 'islamističku' stranku koja želi 'dominaciju jedne etničke grupe' i navodi citat iz 'Islamske deklaracije' Alije Izetbegovića iz 1990.
  • Visoki predstavnik Valentina Inzko optužuje se da je 'nezakonito' kriminalizovao negiranje genocida - suprotstavljajući se pravno valjanoj odluci OHR-a
  • Visoki predstavnik Kristijan Šmit prikazuje se kao 'nelegitimno imenovan' i bez zakonskih ovlaštenja da donosi odluke
  • Bivši visoki predstavnik Carl Bildt citiran je u svrhu osporavanja OHR-a kao institucije
  • Predsjednik Hrvatske Zoran Milanović citiran je u prilog argumentima RS-a
  • Tvrdnja: mir u BiH nije ugrožen; sukob u Ukraijni nema veze s BiH
  • Dokument najavijuje da RS neće prihvatiti pritiske koji bi 'oduzeli' njena ustavna prava
  • RS se obavezuje za EU integracije, ali istovremeno odbija saradnju s OHR-om
  • Dokument sadrži 4 Priloga koji napadaju OHR, SDA i 'politicko Sarajevo'

Akteri u dokumentu

Vlada Republike Srpske donosilac i autor izvještaja
Šalje redovne izvještaje SB UN-a od 1996.; ovo je 27. po redu
Republika Srpska entitet BiH koji izrađuje izvještaj
Prikazuje sebe kao legitimnog međunarodnog subjekta
Izvještaj nije zvanično prihvaćen kao izvještaj suverene države
Valentina Inzko bivši visoki predstavnik
Kritiziran zbog zakona o zabrani negiranja genocida; opisan kao izvor krize
Kristijan Šmit visoki predstavnik za BiH (od 2021.)
Opisan kao 'nelegitiman', 'licemerjan' i nedjelotvoran
Kancelarija visokog predstavnika (OHR) međunarodna institucija
Prikazana kao ilegalna, destabilizujuća i kolonijalna
Carl Bildt bivši visoki predstavnik za BiH (1995-1997.)
Citiran kao podrška stavu da je OHR 'dio problema'
Zoran Milanović predsjednik Hrvatske
Citiran s izjavom iz avgusta 2021. o poštovanju DPA
Označena kao 'islamistička' 7 puta; opisana kao akter koji želi centralnu dominaciju
Alija Izetbegović osnivač SDA i predsjedavajući Predsjedništva BiH (1992-1996.)
Citira se njegova 'Islamska deklaracija' iz 1990. u svrhu diskreditovanja SDA
Narodna skupština Republike Srpske zakonodavno tijelo RS
Donosi zakone o kojima govori izvještaj
Predsjedništvo Bosne i Hercegovine kolektivni šef države BiH
Iznesen argument da SDA uzurpira nadležnosti Predsjedništva BiH
EUFOR EU vojna misija u BiH
Citiran kao potvrda da mir nije ugrožen
Europska unija međunarodna organizacija
RS se deklarira za EU integracije, istovremeno odbija OHR koji je EU-podržan

Crvene zastavice

VISOK Entitet šalje izvještaje međunarodnom tijelu pozivajući se na kvazi-suverenitet

RS šalje izvještaje SB UN-a u svojoj puno vlasničkpj kapaciteti, suprotno činjenici da je RS entitet unutar suverene BiH. Ovakva praksa je institucionalizirana forma de facto međunarodnog nastupa koji implicira državnost, što direktno potkopava suverenitet i teritorijalni integritet BiH garantovane Daytonskim sporazumom i Ustavom BiH.

VISOK Sistematičko etikiranje SDA kao 'islamistička stranka' - govor mržnje u zvaničnom dokumentu

Zvanični vladini dokument RS-a sedam puta koristi termin 'islamistička' za opis legitimne stranke koja je u vlasti, uz citat iz teksta od prije 30 godina koji je izvaden iz konteksta. Ovakvo etiketiranje u zvaničnom dokumentu namijenjenom međunarodnoj organizaciji predstavlja sistemsku diskriminatornu retoriku iz organa vlasti.

VISOK Negiranje legitimnosti Zakona o zabrani negiranja genocida

Dokument opisuje odluku Inzka o kriminalizaciji negiranja genocida kao 'nezakonitu' i 'otvoreno usmjerenu protiv Srba'. Ovo je direktan napad na pravni akt koji štiti žrtve genocida u Srebrenici, čija je validnost potvrđena presudama međunarodnih sudova.

SREDNJI Instrumentalizacija citata stranih državnika bez njihove saglasnosti

Carl Bildt i Zoran Milanović citirani su na način koji sugeruje njihovu podršku poziciji RS-a, pri čemu oba citata izvađena iz konteksta mogu davati drugačiju sliku od zvanične pozicije citiranih dužnosnika.

SREDNJI Pozivanje na paralelu BiH-Ukrajna za odbacivanje zabrinutosti o stabilnosti

U kontekstu maja 2022. (tri mjeseca nakon ruske invazije na Ukrainu), RS eksplicitno tvrdi da 'sukob u Ukraijni nema nikakve veze s BiH'. Ova tvrdnja zanemaruje kontekst u kom RS rukovodstvo redovito održava bliže veze s Moskvom i odbija sankcionirati Rusiju.

Analitička ocjena

Ovaj dokument nije neutralni izvještaj o stanju u BiH - to je sofisticirana politička propaganda Vlade RS-a namjenjena međunarodnoj legitimizaciji entitetskog separatizma kroz forum SB UN-a. Ključne tehnike su: prisvajanje Daytonskog diskursa (dok se istovremeno odbijaju sve institucije koje ga tumače), sistematično dehumaniziranje bošnjačkih stranaka etiketiranjem 'islamistički', selektivno citiranje stranih dužnosnika u prilog vlastitih argumenata i diskreditovanje svake međunarodne institucije koja propituje RS rukovodstvo. Posebno je zabrinjavajuće što organ vlasti jednog entiteta u dokumentu namijenjenom globalnoj organizaciji poziva na citat iz 'Islamske deklaracije' iz 1990. kako bi legitimizirao tvrdnje o islamizmu - što je u suprotnosti s temeljnim standardima slobode vjeroispovijedi i antidiskriminacijom. Nadzorno tijelo trebalo bi ovaj dokument tretirati kao primjer sistemske politike RS-a kojom se međunarodni pritisak na vladavinu prava i inkluziju prikazuje kao napad na 'srpska prava'.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.