Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

CIK BiH: Odluka o raspisivanju Lokalnih izbora 2024. i informacija o pripremi (birači, budžet, pilot projekti)

Centralna izborna komisija BiH odluka Analizirano 2026-06-14 21 str.

Sažetak

Dokument sadrži informacije o Lokalnim izborima u Bosni i Hercegovini raspisanim za 6. oktobar 2024. godine. Obuhvaća ključne podatke o broju tijela za izbor (58 općinskih vijeća FBiH, 53 skupštine općina RS, 111 načelnika, 21 gradsko vijeće FBiH, 10 skupština gradova RS, 31 gradonačelnik, Skupština BD), broju birača (3.406.088), budžetskim alokacijama i četiri pilot projekta u suradnji s EU/USAID/OSCE za poboljšanje autentičnosti i transmisije rezultata.

Ključne činjenice

  • Datum raspisivanja: 8. maj 2024.; Datum izbora: 6. oktobar 2024.
  • Birači: 3.406.088 u Centralnom biračkom spisku
  • Tijela za izbor: 58 općinskih vijeća FBiH, 53 skupštine općina RS, 111 načelnika, 21 gradsko vijeće FBiH, 10 skupština gradova RS, 31 gradonačelnik + Skupština BD
  • Budžet CIK: 7.410.000 KM odobreno + 4.173.000 KM dodatni zahtjev + 7.500.000 KM za općine = ~19.000.000 KM ukupno
  • 143 opštinske izborne komisije s 583/564 imenovanim članovima
  • 4 pilot projekta: EU autentifikacija/transmisija, USAID optički skeneri, OSCE biometrija, video nadzor
  • Nova pravila: 1–3 preferencijalna glasa dozvoljena na jednoj listi

Iznosi

StavkaIznosValuta
Budžet CIK za lokalne izbore 2024. — odobreno7.410.000KM
Dodatni zahtjev CIK-a4.173.000KM
Sredstva za općine7.500.000KM
Ukupni troškovi lokalnih izbora~19.000.000KM

Akteri u dokumentu

Centralna izborna komisija BiH Tijelo koje raspisuje izbore i upravlja procesom
Odgovorna za sve aspekte organizacije izbora
EU Partner u pilot projektu autentifikacije i transmisije rezultata
Finansira pilot za autentifikaciju i transmisiju
USAID Partner u pilot projektu optičkih skenera
Finansira pilot s optičkim skenerima za prebrojavanje
OSCE Partner u pilot projektu biometrijske identifikacije birača
Financira pilot biometrijske provjere identiteta

Crvene zastavice

SREDNJI Budžetski deficit — zahtjev za dopunskim sredstvima od 4,17 miliona KM

CIK je tražio 4.173.000 KM iznad odobrenog budžeta, uz 7,5 miliona KM za općine — ukupno ~19 miliona KM za lokalne izbore bez detaljne specifikacije po stavkama je nedovoljno transparentno za javnost.

SREDNJI Ovisnost o stranim donatorima za ključne izborne tehnologije

Tri od četiri pilot projekta finansiraju strani akteri (EU, USAID, OSCE) — što otvara pitanje kapaciteta i finansijske nezavisnosti BiH izbornog tijela da bez strane pomoći provede sigurne i pouzdane izbore.

NIZAK Novi sistem preferencijalnih glasova uveden bez detaljne edukacije birača

Uvođenje sistema 1–3 preferencijalnih glasova na jednoj listi je pozitivna reforma, ali nema naznake o kampanji informisanja birača o novim pravilima, što može dovesti do poništavanja glasova uslijed neispravnog korištenja.

Analitička ocjena

Lokalni izbori 2024. odvijaju se u uslovima gdje CIK zavisi od EU, USAID-a i OSCE-a za testiranje temeljnih elemenata izborne infrastrukture — autentifikacije, prenosa rezultata i provjere identiteta birača. Dvadeset osam godina od Daytona, BiH izborno tijelo nije izgradilo tehničku nezavisnost za ove operacije i oslanja se na strane donatore za pilote koji bi trebali biti standardna oprema svake moderne izborne komisije. Uz to, skoro 19 miliona KM troškova za lokalne izbore bez javno dostupne detaljne specifikacije po stavkama onemogućava nadzor javne potrošnje — a iskustvo prethodnih izbornih ciklusa pokazuje da su BiH izbori i finansijski i proceduralno visokorizični prostor za nepravilnosti.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.