Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine pravilnik Analizirano 2026-06-14 4 str.

Sažetak

Zakon koji mijenja i dopunjuje Zakon o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH (Sl. novine FBiH 32/01). Ključne izmjene uključuju: uvođenje obaveznog obrazloženja razloga za odbijanje pristupa informacijama, uvođenje prigovora rukovodiocu organa u roku od osam dana, omogućavanje upravnog spora pred sudom te usklađivanje uloge ombudsmena s Ustavom BiH i Zakonom o ombudsmenu za ljudska prava BiH.

Ključne činjenice

  • Uvodi se pravo na prigovor rukovodiocu organa u roku od 8 dana od prijema rješenja o odbijanju pristupa
  • Rješenje doneseno po prigovoru je konačno u upravnom postupku; moguć je upravni spor
  • Uklanja se nadlažnost ombudsmena Federacije BiH; primjenjuje se ombudsmen BiH
  • Uklanja se odredba koja je sužavala pravo na pristup informacijama u određenim slučajevima (brisanje treće rečenice u članu 20. tačka 1)
  • Potpisali: Karolina Pavlović (predsjedavajuća Doma naroda FBiH) i dr. Denis Zvizdić (predsjedavajući Predstavničkog doma FBiH)

Akteri u dokumentu

inicirala izmjene zakona o slobodi pristupa informacijama
Karolina Pavlović predsjedavajuća Doma naroda Parlamenta FBiH
potpisnica zakona
Denis Zvizdić predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamenta FBiH
potpisnik zakona, doktor nauka
Ombudsmen Bosne i Hercegovine nadzorno tijelo
preuzima nadležnost od ombudsmena Federacije BiH

Crvene zastavice

SREDNJI Prigovor rukovodiocu istog organa koji je odbio pristup

Zakon propisuje da se prigovor na odbijanje pristupa informacijama podnosi rukovodiocu organa koji je sam donio odbijajuće rješenje; ovo nije neovisni nadzor nego interna kontrola, što ozbiljno oslabljuje pravo na pristup informacijama

NIZAK Kratki rok za prigovor (8 dana)

Rok od 8 dana za prigovor može biti nedovoljan za složene predmete, posebno za istraživačke novinare i nevladine organizacije koji rade s opsežnim dokumentima

Analitička ocjena

Izmjene Zakona o slobodi pristupa informacijama nominalno poboljšavaju situaciju uvođenjem prigovora i mogućnosti sudske zaštite, ali ključna slabost ostaje: prigovor se podnosi rukovodiocu istog organa koji je odbio zahtjev. Ovo je strukturalna prepreka efikasnom ostvarivanju prava na pristup informacijama, jer institucija koja ima interes sakriti informacije ujedno odlučuje o prigovoru na vlastitu odluku. Pravi nadzorni mehanizam zahtijevao bi neovisno tijelo za pregled, a ne internu hijerarhiju.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.