Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Dvadeset i peti izvještaj Republike Srpske Savjetu bezbjednosti Ujedinjenih nacija (maj 2021.)

Vlada Republike Srpske izvještaj Analizirano 2026-06-14 31 str.

Sažetak

Vlada Republike Srpske podnijela je ovaj izvještaj Savjetu bezbjednosti UN kao stranka Dejtonskog sporazuma. Dokument argumentira za doslovno provođenje Dejtonskog sporazuma, osporava ulogu Visokog predstavnika i njegovih bonskih ovlaštenja, napada politiku Bakira Izetbegovića i Bošnjačkih stranaka, te kritizira strane sudije Ustavnog suda BiH. Sadrži i sekciju o evropskim integracijama i regionalnoj saradnji.

Ključne činjenice

  • Dokument je 25. po redu izvještaj RS Savjetu bezbjednosti UN, podnijet u maju 2021.
  • RS traži zatvaranje Kancelarije Visokog predstavnika i odricanje od bonskih ovlaštenja
  • RS kvalificira odluke Ustavnog suda BiH kao neustavan centralizam
  • RS opisuje izjave Bakira Izetbegovića o ratu kao prijetnju stabilnosti
  • RS se protivi NATO članstvu ali podržava saradnju u okviru Partnerstva za mir
  • RS pozdravlja američki stav o ustavnim promjenama (Blinken/Dejton)
  • Izvještaj sadrži akademske reference i citate bivšeg pregovarača Richarda Holbrooka i prof. Roberta Haydena
  • RS optužuje SDA za plan uspostave unitarne bošnjačke države

Akteri u dokumentu

Vlada Republike Srpske autor izvještaja, stranka Dejtonskog sporazuma
Redovno podnosi izvještaje Savjetu bezbjednosti UN
Bakir Izetbegović predsjednik SDA, bošnjački lider
RS ga opisuje kao destabilizujući faktor zbog izjave da ne isključuje rat i nazivanja Srba genoicidašima
Šefik Džaferović tadašnji član Parlamenta BiH (naveden u fusnoti)
Naveden u kontekstu izjave o troškovima NATO-a na seminaru u Sarajevu 2017.
Branko Perić predsjednik VSTV-a (naveden u prethodnim odlukama)
Nije direktno naveden u ovom tekstu, ali je institucionalni kontekst isti
Željka Cvijanović predsjednica Republike Srpske
Navedena kao lice koje je posjetilo Petrinju u pratnji potpredsjednika hrvatske vlade
Boris Milošević potpredsjednik Vlade Hrvatske
Naveden kao pratnja Cvijanovićeve u posjeti Petrinji nakon potresa
Richard Holbrooke glavni pregovarač SAD-a u Dejtonu
Citiran u prilog stavova RS o federalnoj strukturi BiH
Robert M. Hayden profesor Univerziteta u Pittsburghu
Citiran kao akademski autoritet koji podržava dejtonsku strukturu
Matthew Parish bivši pravnik OHR-a
Citiran kao kritičar politike centralizacije visokih predstavnika
Nedim Ademović bivši šef kabineta predsjednika Ustavnog suda BiH
Citiran iz 2010. kao osoba koja je pohvalila intervenciju međunarodne zajednice u ustavnom razvoju
Anthony Blinken američki državni sekretar (2021.)
RS pozdravlja njegovu politiku ustavnih promjena u okviru Dejtona
Stranka demokratske akcije (SDA) bošnjačka politička stranka
RS je opisuje kao stranku koja 2019. usvojila deklaraciju za ukidanje dejtonskog uređenja
Visoki predstavnik za BiH međunarodna institucija
RS traži njegovo zatvaranje i odricanje od bonskih ovlaštenja
Ustavni sud BiH sudsko tijelo
RS ga opisuje kao tijelo koje podriva dejtonsku strukturu u korist bošnjačkih interesa

Crvene zastavice

VISOK Obraćanje stranom tijelu (UN) radi zaobilaženja domaćeg pravnog poretka

Vlada RS redovno podnosi izvještaje Savjetu bezbjednosti UN kojim pokušava internacionalizirati unutarnje ustavno-pravne sporove kao prijetnju miru, zaobilazeći institucije BiH. Ovakva praksa je politički instrument erozije institucija, a ne legitimni mehanizam zaštite prava.

SREDNJI Selektivna upotreba akademskih citata za legitimizaciju separatističkih tendencija

Izvještaj citira Holbrooka, Haydena i Parisha u podrci decentralizacije i federalizma, ali ignoriše konsenzus u stručnoj i međunarodnoj zajednici koji je kritičan prema blokadama institucija BiH koje vrši RS.

VISOK Onemogućavanje imenovanja Visokog predstavnika – ustavna opstrukcija

RS u izvještaju eksplicitno zahtijeva da novi Visoki predstavnik ne bude imenovan, što je direktna opstrukcija legitimiteta međunarodnog supervizora čije je prisustvo dio Dejtonskog mirovnog sporazuma koji je RS sama potpisala.

VISOK Etiketiranje Ustavnog suda BiH kao nezakonitog tijela

Izvještaj opisuje Ustavni sud BiH kao tijelo koje redovno ignorira zakon i donosi neustave odluke, što je opasan korak prema legitimizaciji nepriznavanja sudskih odluka i pravnom vakuumu.

Analitička ocjena

Ovaj izvještaj je politički manifest Vlade RS adresiran na Savjet bezbjednosti UN – forum koji je daleko od nadležnosti za unutarnje ustavne sporove BiH – a čija svrha je da međunarodnu zajednicu prikaže kao stranicu u konfliktu umjesto kao garanta mira. RS opisuje VSTV, Ustavni sud i Visokog predstavnika kao instrumente bošnjačke dominacije, dok vlastitu politiku blokade institucija prikazuje kao odbranu Dejtona. Selektivni akademski citati koriste se za legitimizaciju argumenata koji pogoduju decentralizaciji do razine de facto secesije. Posebno je alarmantan poziv na ne-imenovanje Visokog predstavnika i opisivanje bonskih ovlaštenja kao elatno nezakonitih, što je otvorena priprema terena za buduće nepriznavanje međunarodnih odluka. Građani BiH bi trebali biti zabrinuti da se njihovo ime i novac troše na lobiranje pred UN-om za slabljenje jedine međunarodne institucije koja osigurava provedbu mirovnog ugovora.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.