Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Budžet Republike Srpske za 2012. godinu

Narodna skupština Republike Srpske budžet Analizirano 2026-06-14 74 str.

Sažetak

Dokument predstavlja tabelarni prikaz budžeta Republike Srpske za fiskalnu 2012. godinu koji je usvojen u Narodnoj skupštini RS. Ukupna budžetska sredstva iznose 1.825.000.000 KM, od čega prihodi 1.595.800.000 KM i finansiranje 229.200.000 KM. Dokument sadrži detaljnu strukturu prihoda i rashoda po ekonomskim kodovima, uključujući tekuće rashode, transfere, subvencije, kapitalne izdatke, otplatu duga i javne investicije.

Ključne činjenice

  • Ukupna budžetska sredstva: 1.825.000.000 KM
  • Ukupni budžetski prihodi: 1.595.800.000 KM
  • Finansiranje (zaduživanje i refundacije): 229.200.000 KM
  • Indirektni porezi doznačeni od UIO: 1.116.057.000 KM – dominantni prihod
  • Rashodi za plate i naknade zaposlenih: 698.610.200 KM
  • Subvencije ukupno: 115.227.000 KM
  • Transferi između budžetskih jedinica: 225.178.900 KM
  • Transfer Fondu PIO: 158.000.000 KM
  • Transfer Zavodu za zapošljavanje: 40.000.000 KM
  • Doznake za socijalne potrebe: 258.163.000 KM
  • Otplata ino duga: 155.248.000 KM
  • Javne investicije: 27.350.000 KM
  • Subvencija preduzeću Željeznice Republike Srpske: 25.000.000 KM
  • Subvencija JP SKY SRPSKA: 397.000 KM i tekući grant: 380.000 KM
  • Tekući grant fondaciji dr Milan Jelić: nije naveden iznos
  • Budžetska rezerva: 3.000.000 KM
  • Rashodi za plate Predsjednika RS čine posebnu budžetsku jedinicu

Iznosi

StavkaIznosValuta
Ukupna budžetska sredstva1.825.000.000KM
Ukupni prihodi1.595.800.000KM
Finansiranje (zaduživanje)229.200.000KM
Indirektni porezi od UIO1.116.057.000KM
Rashodi za lična primanja (plate)698.610.200KM
Subvencije ukupno115.227.000KM
Doznake socijalne zaštite258.163.000KM
Transfer Fondu PIO158.000.000KM
Otplata inostranog duga155.248.000KM
Javne investicije27.350.000KM
Subvencija Željeznicama RS25.000.000KM
Subvencija JP SKY SRPSKA397.000KM
Grant JP SKY SRPSKA380.000KM
Kapitalni grant JP Putevi RS1.000.000KM
Rashodi za Vladine informativne kampanje300.000KM
Rashodi za Strategiju komunikacije Vlade RS 2012.140.000KM
Budžetska rezerva3.000.000KM
Projekat Stichting Srebrenica Historical Project Hag300.000KM
Tekući grant fondaciji Pomoć0KM
Stipendije i podsticaji dr Milan Jelić750.000KM

Akteri u dokumentu

Narodna skupština Republike Srpske zakonodavno tijelo koje usvaja budžet
Usvojila budžet RS za 2012. godinu
Vlada Republike Srpske izvršno tijelo koje predlaže i provodi budžet
Nadležna za izvršenje budžeta i posebna je budžetska jedinica
Predsjednik Republike Srpske posebna budžetska jedinica
Navedena kao zasebna potrošačka jedinica broj 001
Željeznice Republike Srpske javno preduzeće – korisnik subvencije
Subvencija od 25.000.000 KM
JP SKY SRPSKA javno preduzeće – korisnik subvencije i granta
Subvencija 397.000 KM + tekući grant 380.000 KM
JP Putevi Republike Srpske javno preduzeće – korisnik kapitalnog granta
Kapitalni grant za izgradnju i održavanje
JP Autoputevi Republike Srpske javno preduzeće – korisnik tekućeg granta
Tekući grant za konsultantske usluge i inženjering
Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje RS javni fond – korisnik transfera
Transfer 158.000.000 KM
Zavod za zapošljavanje RS javna institucija – korisnik transfera
Transfer za zdravstveno osiguranje nezaposlenih 40.000.000 KM
Fondacija dr Milan Jelić fondacija – korisnik tekućeg granta
Tekući grant i stipendije
Stichting Srebrenica Historical Project organizacija – korisnik granta
Tekući grant 300.000 KM iz Haga
Aerodrom Banja Luka javna infrastruktura – korisnik granta
Tekući grant naveden u budžetu
JP Aerodrom Trebinje javna infrastruktura – korisnik granta
Tekući grant naveden u budžetu
Aerodromi Republike Srpske javno preduzeće – korisnik granta
Tekući grant naveden u budžetu

Crvene zastavice

VISOK Subvencija i grant privatnom avio-prevozniku SKY SRPSKA

JP SKY SRPSKA prima i subvenciju i tekući grant iz budžeta RS ukupno gotovo 800.000 KM. Privatni ili javni avio-prevoznici koji se finansiraju iz budžeta bez jasnog tenderskog postupka i javnog interesa klasičan su primjer potencijalnog rasipanja javnog novca.

SREDNJI Finansiranje Vladine komunikacijske strategije i informativnih kampanja

Rashodi za Vladine informativne kampanje (300.000 KM) i realizaciju Strategije komunikacije Vlade RS (140.000 KM) iz budžeta predstavljaju potencijalnu upotrebu javnih sredstava za promoviranje vladajućih stranaka, bez jasnih kriterija šta spada u legitimnu javnu informiranost, a šta u partijsku propagandu.

SREDNJI Grant Stichting Srebrenica Historical Project iz Haga

Budžet RS osigurava 300.000 KM za organizaciju sa sjedištem u Hagu čiji naziv i aktivnosti sugeriraju revizionistički pristup Srebrenici. Financiranje ovakve organizacije javnim novcem bez javne rasprave i transparentnog kriterija je ozbiljna etička i politička crvena zastava.

SREDNJI Visoko zaduživanje kao izvor finansiranja

Od ukupnih sredstava 229.200.000 KM dolazi iz finansiranja, od čega 100.000.000 KM iz trezorskih zapisa i dugoročnih obveznica i 60.000.000 KM iz dugoročnih zajmova. U godini ekonomske krize, oslanjanje na dug za gotovo 13% budžeta bez detaljnog plana otplate je rizična fiskalna politika.

SREDNJI Grantovi parlamentarnim strankama bez objave korisnika

Budžet predviđa tekuće grantove parlamentarnim strankama u iznosu od 3.500.000 KM, ali bez navođenja korisnika, ključeva raspodjele ili uvjeta trošenja, što otvara pitanje objektivnosti i nadzora nad ovim sredstvima.

NIZAK Javne investicije – disproporcija u odnosu na rashode za plate

Javne investicije iznose svega 27.350.000 KM nasuprot 698.610.200 KM za plate zaposlenih, što znači da RS troši gotovo 26 puta više na vlastiti aparat nego na razvojne investicije – indikator razdute i neproduktivne javne potrošnje.

Analitička ocjena

Budžet RS za 2012. razotkriva tipičnu strukturu države koja više investira u vlastiti aparat i partijske interese nego u razvoj. Plate i naknade troše 698 miliona KM – gotovo polovina ukupnih rashoda – dok javne investicije iznose samo 27 miliona KM. Subvencije javnim prevoznicima, uključujući avio-kompaniju SKY SRPSKA koja dobiva gotovo 800.000 KM, odvijaju se bez jasnih pokazatelja učinkovitosti. Posebno zabrinjavajuće je 300.000 KM za organizaciju Stichting Srebrenica Historical Project iz Haga, čiji naziv jasno indicira revizionistički cilj, a finansiranje dolazi iz džepova svih poreskih obveznika RS bez ikakve javne rasprave. Fondacija dr Milan Jelić – nazvana po preminulom predsjedniku RS koji nije parlamentarno imenovan – prima javna sredstva, što je klasičan primjer memorijalizacije partijskog naslijeđa javnim novcem. Konačno, zaduživanje gotovo 230 miliona KM u godini kada EU smanjuje kreditne rejtinge zemalja i kriza kulminira pokazuje nedostatak fiskalne odgovornosti.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.