Dokument je pregled izvršenja odluke Ustavnog suda BiH broj U-14/05 od 2. decembra 2005. godine, kojom je utvrđeno da je Zakon o izmirenju obaveza po osnovu stare devizne štednje Brčko distrikta BiH (Sl. glasnik BD BiH, broj 27/04) neustavan, tj. nije u skladu s članom III Ustava BiH. Na osnovu člana 63. stav 2. Pravila Ustavnog suda BiH, zakon je ukinut i prestao važiti narednog dana od dana objave u Službenom glasniku BiH (Sl. glasnik BiH, broj 2 od 16. januara 2006.). Pošto su odredbe ukinute, nema naloga za daljnje izvršenje.
Skupština BD BiH donijela je zakon o deviznoj štednji koji je u suprotnosti s ustavnom raspodjelom nadležnosti (član III Ustava BiH). To ukazuje ili na namjernu uzurpaciju nadležnosti ili na ozbiljan pravni deficijent u zakonodavnom procesu BD BiH.
Ukidanjem zakona o deviznoj štednji bez ikakve supstitutivne regulative ostaje neodgovoreno kako su građani BD BiH koji su bili štediše trebali ostvariti svoja prava. Ukidanje neustavnog akta bez prijedloga konstitutivnog rješenja ostavlja potencijalne korisnike bez zakonske zaštite.
Ova odluka Ustavnog suda ukazuje na sistemski problem: Brčko distrikt donio je zakon o izmirenju devizne štednje koji je neustavan, što znači da su ili nadležni pravnici BD BiH previdjeli ustavne granice ili je zakon svjesno donesen izvan nadležnosti distrikta. Posebno zabrinjavajuće je to što ukidanje zakona nije praćeno ni jednim navodom o tome kako su ili kako bi trebali biti zaštićeni štediše koji su na osnovu toga zakona imali osnovanog pravnog interesa. Ova vrsta pravnog vakuuma — gdje je pravni akt ukinut bez supstitucije — favorizuje institucije (koje ne moraju isplatiti) na račun fizičkih lica (štediša). Pregled izvršenja bilježi da 'nema naloga koji bi vodio procesu izvršenja', što je tehnički točno, ali za analitičara javne odgovornosti to znači: pitanje devizne štednje u BD BiH je zakonski zatvoreno bez da su građani dobili ono što su imali pravo očekivati.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.