Dokument je Program rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2010. godinu, usvojen 11. decembra 2009. Sadrži popis planiranih normativnih i analitičkih aktivnosti svih kantonalnih ministarstava s rokovima izvršenja. Obuhvata sektore finansija, pravosuđa i uprave, obrazovanja, zdravstva, trgovine, unutarnjih poslova, prostornog uređenja, poljoprivrede, boračkih pitanja i socijalne politike.
Niti jedna planirana aktivnost nije praćena budžetskom alokacijom ili procjenom troška. Program rada bez finansijskog okvira ostaje lista namjera bez mjerljive odgovornosti.
Dokument ne predviđa ni oblik ni rok izvještavanja o ostvarenosti planova. U odsustvu mehanizma praćenja, program rada funkcjonira kao deklarativni akt bez sankcija za neizvršenje.
Program je usvojen u decembru 2009, ali u dokumentu nije vidljivo da li je ikada revidiran ili ocijenjen. Stari programi rada koji se objavljuju bez prateće ocjene izvršenja doprinose kulturi neodgovornosti.
Program rada Vlade TK za 2010. godinu funkcioniše kao lista administrativnih namjera bez mjerljivih kriterija uspjeha, bez budžetskih alokacija i bez vidljivog mehanizma kontrole izvršenja. Svaka vlada može napisati opsežan program rada — pitanje je postoji li itko tko prati je li on uopće realiziran i kako. Odsustvo finansijskog okvira i izvještajnog mehanizma pretvara ovaj dokument u performativni čin upravljanja, a ne u stvarni instrument planiranja odgovornosti.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.