Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Dopune Poslovnika Predstavničkog doma PSBiH - osnivanje Komisije za saradnju sa iseljeništvom (januar 2026.)

Parlamentarna skupština BiH pravilnik Analizirano 2026-06-14 3 str.

Sažetak

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH na 35. sjednici od 22. januara 2026. usvojio je dopune Poslovnika kojima se u članu 43. uvodi nova komisija - Komisija za saradnju sa iseljeništvom. Novi član 49b. definiše opsežan mandat komisije koji uključuje praćenje statusa iseljenika, posjete dijaspori, promociju investicija i parlamentarni nadzor nad tijelima za iseljeništvo. Dopune su potpisao predsjedavajući Doma Marinko Čavara.

Ključne činjenice

  • Dopune Poslovnika usvojene su na 35. sjednici Predstavničkog doma, 22. januara 2026.
  • Uvodi se nova Komisija za saradnju sa iseljeništvom kao nova tačka h) u članu 43. Poslovnika.
  • Mandat komisije obuhvata 11 tačaka, od kontakata s dijasporom do parlamentarnog nadzora nad institucijama.
  • Komisija je ovlaštena za redovne posjete iseljeničkim zajednicama u inostranstvu i praćenje njihovog statusa.
  • Komisija surađuje s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice te Ministarstvom vanjskih poslova.
  • Predsjedavajući PD PSBiH Marinko Čavara potpisao je akt.

Akteri u dokumentu

Na 35. sjednici jednoglasno usvojio dopune kojima se osniva nova komisija.
Marinko Čavara predsjedavajući Predstavničkog doma PSBiH
Potpisao akt o dopunama Poslovnika.
Komisija za saradnju sa iseljeništvom nova parlamentarna komisija
Novoustanovljena komisija s mandatom praćenja statusa iseljenika, posjeta dijaspori i parlamentarnog nadzora.
Komisija sarađuje s ovim ministarstvom pri izradi strateških akata o iseljenicima.
Komisija sarađuje s MVP-om u pitanjima statusa iseljenika u inozemstvu.

Crvene zastavice

NIZAK Nejasno finansiranje putnih troškova komisije

Mandat komisije predviđa 'redovan obilazak zajednica iseljenika u inozemstvu', što podrazumijeva putne troškove na teret budžeta PSBiH. Dopune ne sadrže nikakvu naznaku budžetskog okvira niti ograničenja takvih putovanja.

NIZAK Preklapanje nadležnosti s postojećim tijelima

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice i Ministarstvo vanjskih poslova već imaju nadležnosti u oblasti iseljeništva. Osnivanje parlamentarne komisije s gotovo identičnim mandatom može stvoriti administrativno preklapanje i povećati troškove bez jasne dodane vrijednosti.

Analitička ocjena

Dopune Poslovnika su formalno uredno sprovedene u proceduralnom smislu, međutim mandat Komisije za saradnju sa iseljeništvom definisan je izuzetno široko - od posjeta dijaspori do parlamentarnog nadzora - bez ikakvog budžetskog okvira ili kriterija za procjenu efektivnosti. Komisija dobiva ovlaštenje za 'redovne obilaske' iseljeničkih zajednica u inostranstvu, što praktično znači plaćena putovanja parlamentaraca bez preciznih ciljeva. U BiH kontekstu, gdje je dijaspora snažna politička baza svih stranaka, postoji realan rizik da nova komisija postane alat za stranačko umrežavanje s dijasporom pod okriljem parlamentarnog mandata i na teret budžeta - bez jasnog mehanizma kontrole i mjerenja rezultata.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.