Dokument predstavlja godišnji program rada Vlade Tuzlanskog kantona za 2018. godinu, izrađen na temelju programa rada ministarstava i kantonalnih uprava. Sadrži uvodni dio s pregledom stanja u BiH i TK-u, programski dio s ciljevima i mjerama po ministarstvima, normativni dio s planiranim zakonima i propisima te tematski dio. Program je zasnovan na Strategiji razvoja TK-a za period 2016-2020. i definira pet strateških ciljeva: razvoj privrede, zapošljavanje, socijalnu zaštitu, infrastrukturu i zaštitu okoliša.
| Stavka | Iznos | Valuta |
|---|---|---|
| Poticaji poljoprivrednoj proizvodnji | 3.800.000 | KM |
| Namjenska ekološka i vodna sredstva za lokalnu zajednicu | 3.000.000 | KM |
| Posebna pozicija za projekte lokalnih zajednica | 1.000.000 | KM |
| Kapitalna ulaganja | 3.000.000 | KM |
| Hrana za djecu do 6 mjeseci iz socijalnih kategorija | 550.000 | KM |
| Podrška povratnicima, raseljenim i izbjeglim osobama | 1.000.000 | KM |
| Podrška povratku | 460.000 | KM |
| Užina u toku nastave djeci iz socijalnih kategorija | 118.000 | KM |
| Sufinansiranje izgradnje Centra za autizam | 100.000 | KM |
| Sigurna kuća za žrtve nasilja | 20.000 | KM |
| Stipendije za deficitarna zanimanja | 100.000 | KM |
| Podrška naučno-istraživačkom radu | 150.000 | KM |
| Programi za mlade (novo Ministarstvo kulture) | 100.000 | KM |
| Povećanje budžeta za rad, socijalnu politiku i povratak u odnosu na 2017. | 1.700.000 | KM |
Program najavljuje posebnu budžetsku poziciju od 1 milion KM za podršku projektima lokalnih zajednica, ali ne navodi kriterije, proceduru odabira ni tijelo koje će donositi odluke o raspodjeli. Takve diskrecione pozicije su klasičan mehanizam klijentelizma pred izbore.
Program najavljuje osnivanje Ministarstva kulture, sporta i mladih, ali ne sadrži procjenu troškova osnivanja i funkcionisanja novog ministarstva — naveden je samo iznos od 100.000 KM za programme za mlade, bez troškova administracije.
Programom su predviđena sredstva za medije i kulturne manifestacije putem posebnih budžetskih pozicija, ali kriteriji raspodjele nisu navedeni u programu, što otvara prostor za selektivno finansiranje medija bliskih vlasti.
Dokument pominje pokretanje stečajnih postupaka u Diti, Livnici čelika i TUT-u u 2015. godini kao prošli događaj, ali u planovima za 2018. ne navodi konkretne mjere zaštite bivših radnika ovih preduzeća niti status stečajnih postupaka.
Vlada je odobrila zdravstvenu zaštitu za sva privredna društva koja ne uplaćuju doprinose — praksa koja podrazumijeva diskrecione odluke o tome koja preduzeća dobijaju ovu pomoć, bez transparentnih kriterija.
Program rada Vlade TK-a za 2018. godinu sadrži niz pozicija koje bi trebale zabrinuti svakoga ko prati trošenje javnog novca: million KM za projekte lokalnih zajednica nema pridodane ni kriterije odabira ni nadzorno tijelo, što ga čini idealnim instrumentom predizborne raspodjele. Osnivanje novog ministarstva najavljuje se bez ikakvog iskaza troška aparata (plaće, prostorija, administracije), a pozicije za medije i manifestacije ostaju netransparentne po pitanju ko i na osnovu čega odlučuje. Vlada TK-a u dokumentu tretira tešku industrijsku privatizaciju (Dita, Livnica, TUT) kao riješeno pitanje, dok je stvarnost da hiljade radnika ostaje bez rješenog statusa. Sufinansiranje zdravstvene zaštite privatnim preduzećima koja ne uplaćuju doprinose je jednosmjerna subvencija čiji beneficijari nisu javno objavljeni — ova praksa de facto kanalizuje javni novac u privatne ruke bez javne nabavke ili kriterija odgovornosti.
Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.