Glasnik OBAVJEŠTAJNI PREGLED DOKUMENTA · INSTITUCIJA

Odgovor FBiH Vlade na poslaničko pitanje o raspodjeli 10 miliona KM COVID-19 pomoći sektoru putničkog prijevoza

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine izvještaj Analizirano 2026-06-14 26 str.

Sažetak

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija dostavilo je odgovor na pitanje delegata Anera Zuljević o raspodjeli 10.000.000 KM pomoći sektoru drumskog putničkog saobraćaja u okviru COVID-19 mjera. Sredstva su raspodijeljena između 176 odobrenih aplikanta od ukupno 193 pristiglih, prema kriterijima udio oporezivog prihoda (60%) i zaposlenost (40%). Maksimalni iznos po korisniku iznosio je 700.000 KM, a odluka je donesena na 247. sjednici Vlade FBiH 15.12.2020.

Ključne činjenice

  • Ukupan iznos pomoći: 10.000.000 KM
  • Broj odobrenih aplikanta: 176 od 193
  • Kriteriji dodjele: 60% udio oporezivog prihoda, 40% zaposleni
  • Maksimalni iznos po korisniku: 700.000 KM
  • Javni poziv objavljen 23.10.2020. u Avazu i Večernjem listu
  • Odluka donesena na 247. sjednici Vlade FBiH, 15.12.2020. (Sl. novine FBiH 82/20)
  • Poreski podaci korisnika označeni kao porezna tajna
  • Formirane dvije komisije za pripremu i odabir
  • 17 podnosilaca zahtjeva odbijeno - razlozi: kašnjenje, nedostatak licence, porezni dugovi, padanje ispod 40% pada prihoda

Iznosi

StavkaIznosValuta
Ukupna vrijednost pomoći10.000.000KM
Maksimalni iznos po korisniku700.000KM

Akteri u dokumentu

Aner Zuljević Delegat u Domu naroda Parlamenta FBiH
Postavio poslaničko pitanje o raspodjeli COVID-19 pomoći
Izmir Hadžiavdić Sekretar Doma naroda Parlamenta FBiH
Potpisao dopise vezane za prosljeđivanje pitanja
Edita Kalajdžić Sekretar Vlade FBiH
Potpisala odgovor Vlade FBiH
GIPS d.d. Tuzla Korisnik maksimalnog iznosa pomoći
Primio 700.000 KM
TERA TRANS d.o.o. Tuzla Korisnik maksimalnog iznosa pomoći
Primio 700.000 KM
CENTROTRANS-EUROLINES d.d. Sarajevo Korisnik maksimalnog iznosa pomoći
Primio 700.000 KM
PRIPREMA d.o.o. Prozor/Rama Korisnik maksimalnog iznosa pomoći
Primio 700.000 KM

Crvene zastavice

SREDNJI Porezna tajna kao prepreka javnoj kontroli

Kriterij za dodjelu uključuje porezne podatke koji su označeni kao porezna tajna, što onemogućava javnu provjeru ispravnosti bodovanja i raspodjele između 176 korisnika.

SREDNJI Odsustvo detaljnog javnog popisa s iznosima po korisniku

Dokument navodi 176 odobrenih korisnika ali ne objavljuje iznose primljene od svakog korisnika osim za 4 primatelja maksimalnog iznosa, čime je javna kontrola raspodjele ograničena.

NIZAK Kratkoročna objava javnog poziva

Javni poziv objavljen 23.10.2020. s rokom koji je ostavio ograničeno vrijeme za aplikaciju malih prevoznika.

NIZAK Diskrecionarno formiranje komisija bez naznake sastava

Dokument navodi formiranje dviju komisija ali ne imenuje njihove članove, što onemogućava provjeru sukoba interesa.

Analitička ocjena

Raspodjela 10 miliona KM COVID-19 pomoći sektoru putničkog prijevoza odvijala se po kriterijima koji su u sebi sadržavali strukturnu neprozirnost: ključni parametar bodovanja - udio oporezivog prihoda - zaštićen je statusom porezne tajne, pa javnost i parlament ne mogu provjeriti je li 176 odobrenih aplikanta zaista bodovano po proglašenom ključu ili su diskrecione odluke komisija odigrale presudnu ulogu. Posebno zabrinjava što četiri korisnika primaju maksimalni iznos od 700.000 KM, dok se za preostalih 172 ne objavljuju pojedinosti iznosa - time javni poziv ispunjava minimalnu formu transparentnosti ali suštinski prikriva distribuciju javnih sredstava. Odbijanje 17 aplikanata po razlozima poreznih dugova i nedovoljnog pada prihoda je legitimno, ali bez neovisne revizije kriterija bodovanja i bez objave punog popisa s iznosima, ova raspodjela ostaje neprovjerljiva.

Ocjena AI-analitičara groundana u našem grafu subjekata, veza i budžeta — za provjeru, nije presuda.